科技创新：供给侧结构性改革的牛鼻子.docVIP

PAGE  PAGE 5 科技创新：供给侧结构性改革的牛鼻子 　　到底是“需求创造供给”，还是“供给创造需求”？这个问题，已经在经济学界争论了数十年了。不同的回答代表着不同的经济增长逻辑，代表着不同的政策取向。人类的需求当然是经济增长动力（内在动力），但这个动力要转化为经济增长还需要供给这个发动机（实现手段）。实现经济发展，最根本在于改进供给手段。蒸汽机的发明和改进，将人类推进到了蒸汽时代；电力的应用使人类进入到电气时代；电子计算机的发明应用、信息技术的应用，使人类进入了信息时代。历史发展已经一再证明，正是科技创新一次次带来难以想象的供给能力，决定了人类的经济社会发展水平。因此，通过供给侧结构性改革来提高企业的创造力，比通过刺激需求更有利于实现经济的可持续发展。 　　一 　　供给侧也就是生产侧，总供给可用生产函数来表示，产量由生产要素投入和全要素生产率共同决定。其中，要素投入是指劳动、资本、自然资源等生产要素“量的增加”；全要素生产率取决于生产要素质的提升，包括技术进步、人力资本提升、生产组织方式改善等。各国经验都表明，要素投入在经济体达到中等收入水平之前，比较容易表现出它的支撑力和对发展的贡献，但其后却要转向衰减。当前中国经济面临的需求侧刺激乏力，供给侧低效供给过剩，明显地表现出有效供给不足。供给侧结构性改革并不是否定需求是经济增长的内在动力，而是要通过生产