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第九章贸易保护理论
第11章 贸易保护理论;引言;然而,现实中,没有几个政府是将贸易政策自愿地建立在经济学家们所建立的成本收益计算的基础上的。究其原因,在于经济学家们在进行贸易政策分析时总是习惯于以“一美元一票”和国家的整体利益为尺度,“有意”忽视了国际贸易对国内收入分配的巨大影响。
政府忽视经济学家的意见而一意孤行的实行保护贸易的政策,表明政府贸易政策的目标绝不是用简单的成本收益所能衡量的。实际上国内不同利益集团之间的力量对比通常是决定政府贸易政策的主要因素。自由贸易和保护贸易之间永无休止的斗争是国际贸易中最重要的政策主题,并构成了国际贸易政策发展的动力源泉。;第一节 流行的贸易保护理论;幼稚产业保护理论在实践中面临的困难:
第一,保护对象的选择问题;
第二,保护手段的选择问题。;2. 改善国际收支论;3. 改善贸易条件论
以贸易保护手段限制进口减少需求来降低进口产品的价格,达到改善贸易条件的目的,这是一种“以邻为壑”的政策。
这一政策的实施效果取决于贸易保护国在国际市场上的影响力。
4. 增加政府收入论——通过关税增加政府收入
5. 民族自尊论;二、流行于发达国家的贸易保护理论;2. 保护公平竞争论;3. 社会公平论
社会公平主要是指社会各阶层或各种生产要素在收入上的相对平衡。
不少国家利用贸易保护来调节国内各阶层的收入水平,以减少社会矛盾和冲突(例如发达国家对农产品的贸易保护)。
4. 国家安全论
国家安全论认为,自由贸易会增强本国对外国的经济依赖,这种情况可能会危害到国家安全,一旦战争爆发或国家之间关系紧张,贸易停止,供应中断,过于依赖对外贸易的经济会出现危机。;第二节 支持自由贸易的理由;一、自由贸易与效率;图11.1 主张自由贸易的效率分析;二、自由贸易的额外收益;那些未计入的自由贸易的额外收益包括:;自由贸易的额外收益之二是增加了的市场机会、竞争和技术外溢。自由贸易后,企业可以寻求新的出口途径和参与同进口产品的竞争,从而获得比管理贸易下多得多的学习和革新的机会。在管理贸易体制下,进出口模式基本由政府支配。而现在一些发展中国家的经历表明:当限制贸易的体制转化为更加开放的贸易体制时,他们发现了一些出乎预料的出口机会。同时在进、出口贸易中都存在技术外溢的可能性。;三、支持自由贸易的政治依据;第三节 反对自由贸易的理由; 一、最优关税与改善贸易条件;图11.2 最佳关税与社会福利;图11.2表明:随着关税率的上升,最初收益增长的速度快于成本的增长速度,社会福利增加;当关税上升到一定水平,收益的增幅和成本的增幅相等,社会福利取得最大值;在社会福利取得最大值后,如果关税水平再进一步提高,关税收益的增幅便会小于成本的增幅,结果社会福利下降。关税率上升到一定水平后(如图11.2中tp)会完全排除贸易从而使社会福利恶化到不如自由贸易时的水平。事实上,当关税超过tp后进一步提高对社会福利将不再产生什么影响,因此曲线走平。;贸易条件改善论认为,大国出口征税也可以改善贸易条件,增进国民福利。
因为大国出口补贴导致贸易条件恶化而明显减少社会福利,因此对出口部门最优政策必然是实行负补贴,即通过对出口产品征税来提高其出口价格。与最优进口关税率一样,最优出口税率也总是正值但小于人们不愿再出口的禁止性出口税率。
最优出口税率完全取决于进口国的进口需求弹性,进口需求弹性越小,最优出口税率就越高。在现实经济中,进口需求弹性小的商品如石油等。实际上沙特阿拉伯和其他石油出口国历来的政策就是对石油出口征税,从而提高石油的国际价格,显然实行石油的自由贸易不会使沙特阿拉伯等国的福利得到改善。;贸易条件改善论的局限性; 二、外部经济与市场失灵;在市场失灵的情况下,国内市场将不能发挥其应有的功能——劳动力市场不能出清(market clearing)、资本市场不能有效地分配资源,等等。例如,假定在生产某种产品中积累的经验可以提高整个社会的技术水平,但该部门中的厂商并不能获得这一收益,因此厂商在决定产量的时候也不会把它考虑在内。换句话说,增加该产品的生产可能会产生边际社会收益,而生产者剩余却未能包含这一额外收益。获取这一边际社会收益可以作为关税及其他贸易政策合理性的依据。;图11.3 支持征收关税的国内市场失灵论;图11.3(a)是对小国关税情形的传统分析(没有考虑贸易条件改善的收益);图11.3(b)显示的是生产者剩余中未能包括进去的边际社会收益。
该图表明:关税使国内市场价格由PW上升为PW+t,产量从S1上升到S2,并出现生产扭曲损失a;消费从D1下降到D2,导致相当于面积b的消费扭曲损失。如果只考虑生产者剩余和消费者剩余,我们会发现关税所带来的成本超过了收益。但是如图11.3 (b)所示
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