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专业团队合作之意义
『專業團隊合作』之意義、法源、發展與任務
王麗玲
壹.前言
第二次世界大戰後,美國基於對受傷患者健康照護知識之快速膨脹需求,便結合相關專業人員提供多元性的健康服務,後來這種措施擴及嬰幼兒『早期療育計畫』方面,目前則是廣泛應用在特殊兒童『教育與復健』訓練工作。
早期對個案提供服務時,專業與專業之間難免欠缺溝通,也有重疊部份,個案往往無所適從,降低了服務品質,故為減少專業間的衝突與差距,建立共識,提昇服務效率,專業團隊合作也就應運而生。從各專業各自為個案提供多專業整合〈 multidisciplinary team 〉服務模式中,逐漸得到支持,發展到今日,各專業間充份溝通、相互結合,共同為個案提供跨專業整合(transdisciplinary team)的服務模式。
貳.專業團隊合作之意義
『專業團隊合作』一詞,從相關文獻中的界定,發現它有『專業整合』、『團隊合作』、『科際???合』、『相關專業服務團隊』等不同的稱呼,但其意義皆是相同的。
根據『身心障礙教育專業團隊設置與實施辦法』第二條條文之敘述,『專業團隊』指為因應身心障礙學生之課業學習、生活、就業轉銜等需求,結合衛生醫療、教育、社會福利、就業服務等不同專業人員所組成之工作團隊,以提供統整性之特殊教育及相關服務。
就特殊教育而言,專業團隊是指二個或二個以上,來自不同領域專業人員所組成的團隊,透過彼此的協調、合作,一同提供有特殊需求學生之服務,以協助學生接受適性之教育〈蕭夙娟、王天苗,民87〉。
筆者綜合上述之概念,定義『專業團隊合作』,係為有特殊需求的身心障礙學生,結合各類相關專業人員以團隊合作〈collaborative team〉的方式,彼此間須充份溝通、建立共同信念,各自發揮專長,以期避免資源浪費、重疊、分配不均及各自為政的現象,在共同成長中,協助老師、家長解決問題,並促進與達成個案整體性服務方案之效能。
參.專業團隊合作之法源依據
國內自民國五十九年公佈特殊教育推行辦法以來,隨著時代的變遷,逐漸重視特殊學生的教育權利與品質。過去有關專業團隊合作的法令條文大都是原則性的文字敘述,並未有強制執行的保障。直到八十六年四月二十三日立法院三讀通過新修訂的特殊教育法及陸續出爐的相關子法中,對於結合相關專業人員為身心障礙學生提供所需的相關服務才有明確的規定。筆者就國內關於專業團隊合作的法律條文整理列表如下:?
法 令 名 稱年 代條 文特殊教育法施行細則第七條七十六年各級主管教育行政機關應設置特殊教育學生鑑定及就學輔導委員會,聘請有關專家學者及機關學校人員為委員;必要時,並得商請學術、醫療或社會福利機構協助。特殊教育學生入學年齡或修業年限及保送甄試升學辦法第十七條七十七年為辦理身心障礙學生提高或降低入學年齡或延長修業年限,各級學校應組成輔導小組。前項輔導小組由學校之行政人員、教師、醫護人員及其他有關人員組成。強迫入學條例施行細則第十五條第三款七十八年父母監護人向當地鄉、鎮、市、區強迫入學委員會申請同意在家自行教育者,由該學區內之學校派員輔導,必要時聯絡鄰近學校特殊教育教師協助輔導。兒童福利法第十三條及施行細則第十二條八十八年
八十三年對發展遲緩之特殊兒童建立早期通報系統並提供早期療育服務,係指由社會福利、衛生、教育等專業人員以團隊合作方式,依其個別需求提供必要之服務身心障礙者保護法施行細則第十五條八十七年生涯轉銜計畫,指對身心障礙者各個人生階段由社會福利、教育、衛生及勞工等專業人員以團隊方式,會同身心障礙者或其家屬訂定之轉銜計畫特殊教育法第五、十二、十五、十七、二十二、二十四、二十五條八十六年第五條:對身心障礙學生應配合其需要,進行有關復健、訓練治療;
第十二條:直轄市及縣市主管教育行政機關應設置鑑輔會,聘請衛生及有關機關代表、相關服務專業人員及學生家長代表為委員,處理鑑定、安置及輔導事宜;
第十五條:各級主管教育行政機關應結合特殊教育機構及專業人員,提供普通學校輔導特教學生之有關評量、教學及行政支援服務;
第十七條:特殊教育學校〈班〉、特殊幼稚園〈班〉,應依實際需要置特教老師、相關專業服務人員及助理人員;
第二十二條:身心障礙教育之診斷與教學工作,應以專業團隊合作進行為原則,集合衛生醫療、教育、社會福利、就業服務等專業,共同提供課業學習、生活、就業轉銜等協助;
第二十四條:學校應依據身心障礙學生之學習及生活需要,提供必要之教育輔助器材及相關支持服務;
第二十五條:為提供身心障礙兒童及早接受療育之機會,各級政府應由醫療主管機關召集,結合醫療、教育、社政主管機關,共同規畫及辦理早期療育工作特殊教育法施行細則第九、十、十三、十八條八十七年左列條文規定特殊教育學生鑑定及就學輔導委員會應
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