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第6卷第9期 南方农业 2012年9月 Vol.6 No.9 South China Agriculture Sep. 2012 一个可持续发展的扶贫开发模式案例分析 王待遂 （中共湖南省娄底市委党校科研处，417000） 摘 要 : 扶贫开发是一项具有经济、政治意义的崇高事业。中国农村社会部分地区贫困依然严重，可 持续地开发贫困地区是践行科学发展观之要义。根据可持续发展理论，调查研究湖南省涟源市茅塘 镇石门村从贫穷到富裕的崛起的原因和路径，调查与统计显示: 救济扶贫效率低，对点扶贫责任明， 产业项目扶贫步伐快，精神扶贫后劲足，保障性制度扶贫社区稳。各种扶贫方式被综合运用，尽显 其能。其扶贫开发成功的启示: 在党和政府的正确引导下，尊重客观发展规律，积极利用本地优势资 源，激发群众的首创精神，合理经营，中国农村贫困就会逐步得到解决。 关键词: 可持续发展; 扶贫开发; 模式; 涟源市茅塘镇石门村 中图分类号: F126 文献标志码: A 扶贫公益事业是保障民生、改善民生，实现社会 不研究解决的策略，这些矛盾的日积月累会对国家的 公平、正义的崇高事业。区域的贫困是民生改善的障 统一、民族的团结、社会的稳定都构成极大的危险， 碍，是实现社会公平、正义的累赘，因此通过扶贫开 努力化解、排除这些矛盾对构建和谐社会大有必要。 发，消除区域性贫困，是为实现人类平等奠定物质基 研究扶贫开发就是要进一步彰显社会主义制度的优越 础的最有效途径，研究这个问题具有重要的意义。中 性。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消 国经济结构是一副复杂多变的棋盘，各个区域、各个 灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。只要地 经济发展部门和经济要素之间相互联系、相互影响、 区性贫困???在，两极分化就不可避免，社会主义制度 相互制约，农村扶贫这着棋没有走稳，就会制约中国 的优越性也就难以体现出来; 千方百计消灭地区性贫 工业社会、信息社会的发展; 农民没有摆脱贫困，就 困是发展中国特色社会主义的根本任务之一，是体现 是中国没有摆脱贫困。 社会主义优越性的重要举措。现实状况决定需要我们 研究扶贫开发问题是实现社会和谐稳定的客观 继续探索农村扶贫方式。自20世纪80年代，中国就 要求。社会的稳定离不开丰富的物资基础的支撑。虽 启动了农村扶贫工程，取得了举世瞩目的成就，我 然30多年以来的改革开放政策的实施，为社会创造 国农村贫困人口由1978年的2.5亿下降到1994年8000 了巨大的物质财富，然而地区性贫困并未彻底改善， 万。2001年又推行《中国农村扶贫开发纲要2001— 严重影响着改革开放的深化和发展，在一定程度上动 2010》，全国贫困人口现已下降到3597万[1]。3597万 摇了这些地区的人们对现行体制、制度和价值取向的 贫困人口相当于欧洲1个中等国家的人口，可见，我 认同，不可避免地产生焦虑、怀疑的抵制情绪，严重 国农村扶贫任重道远。 时会激化