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不断提高理论水平和业务能力 努力做好评估专家组秘书工作 ——在首期本科教学评估专家组秘书工作研修班上的讲话 教育部高等教育教学评估中心主任 刘凤泰 （二 00 六年三月三十一日） 同志们： 时值三月，春意盎然，很高兴和大家在这美好的季节相会。评估中心 把大家请来参加这个研修班，目的就是通过学习和研讨，让大家掌握如何 做好一名本科教学评估专家组秘书。看上去在座的各位都比较年轻，朝气 蓬勃，我想这也预示着我们的评估事业又增添了一支重要的年轻力量，你 们的加入，必将对评估事业的健康可持续发展起到积极的促进作用。在此， 我首先代表教育部高等教育司和高等教育教学评估中心，欢迎大家参与到 评估工作中来。 本科教学工作水平评估之所以能够持续健康发展，得益于我们有一支 高水平的专家队伍；专家们之所以能够高效率地完成这么大的工作量，得 益于我们为每个专家组都配备了一到两名得力的秘书。随着评估工作逐步 走向制度化、规范化和常规化，评估的工作量也在逐年增加，今年要评估 139 所高校，明年将评估 282 所，工作量与往年相比都要大得多，这就要求 我们的专家队伍包括秘书必须具备更高的素质，工作的效率和质量也要进 一步更高。我们对专家组秘书始终给予高度重视，将其作为评估工作人才 队伍的重要组成部分。今天专门举办评估专家组秘书工作研修班，表明我 们已经将秘书工作提升到了一个新的高度，开始了秘书队伍的规范化建设。 在研修班上，我们邀请了有关专家，他们将向大家认真讲解本科教学评估 工作的方针、政策、理论、指标体系内涵、评估工作基本程序与有关工作 1 规则。希望大家珍惜这次机会，多学习、多交流，争取尽快全面掌握做好 专家组秘书的相关要求，以便在今后的秘书工作中圆满完成各项任务。 借此机会，我讲几点意见： 一、充分认识开展高校教学评估工作的重要意义和显著成效 过去的几年，我国高等教育实现了又快又好地发展，规模持续扩大， 质量不断提高。截至 2005 年底，各类高等学校已达 2568 所，在学总人数 超过 2300 万，规模居世界第一，毛入学率升至 21%以上，成功步入高等教 育大众化发展阶段，较好地满足了人民群众接受高等教育的愿望，为国民 经济建设和社会发展提供了强有力的人才支撑。在高等教育规模持续扩大 的同时，我们积极采取措施，努力保证和提高高等教育的质量，其中一项 重要举措就是建立五年一轮的高校教学质量评估制度，开展周期性的高校 教学评估工作。 （一）开展高校教学评估工作的重要意义 国家开展高校教学评估工作是政府转变职能、加强宏观管理、保证和 提高教育质量的重要举措。《高等教育法》第四十四条明确规定，“高等学 校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估”。 国务院批转的《2003-2007 年教育振兴行动计划》进一步提出，要“健全高 等学校教学质量保障体系，建立高等学校教学质量评估和咨询机构，实行 以五年为一周期的全国高等学校教学质量评估制度。”2004年8月，教育部 成立了高等教育教学评估中心，专门负责组织实施高校教学评估工作，从 组织上保证了教学评估工作的顺利实施。五年一轮评估制度的建立和评估 中心的成立，标志着我国高等教育教学评估工作步入了规范化、制度化、 科学化和专业化的发展阶段。 大家知道，高等学校的根本任务是培养人才，教育质量是高等学校的 生命线，教学工作是高等学校的中心工作。我们开展高校教学工作评估的 2 主要目的正是，督促学校认真贯彻落实党的教育方针政策，通过“以评促 建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，强化教学工作的中心地 位，促进学校和教育主管部门加大经费投入，加强教学基本建设，深化教 育教学改革，规范教学管理，努力提高人才培养质量和教学工作水平，办 让人民满意的高等教育。办让人民满意的高等教育，一是要为人民群众提 供更多的接受高等教育的机会；二是为人民群众提供高质量的教育服务。 就前者而言，目前我国高等教育规模已居世界第一，而且还在继续扩大， 正在最大程度地满足人民群众接受高等教育的愿望。在这种情况下，高等 教育的质量就成为大家关注的重点，这就要求我们千方百计地提高教育教 学质量。当前，教育部提高教育教学质量有两大重要措施，一是深化教育 教学改革；二是开展教学评估工作。 开展高等教育教学评估也是世界各国特别