中国社会工作发展及其面临的体制性难题_陈友华中国社会工作发展及其面临的体制性难题_陈友华.pdfVIP

思想战线 2012 年第 3 期 第 38 卷 №. 3，2012 Vol. 38 中国社会工作发展及其面临的体制性难题 陈友华，苗 国，彭 裕① 摘 要? 中国社会工作的发展，主要是政府围绕转型期社会问题及其化解而展开。出于 “工具理性”推动的结果，宗教信仰缺失、制度安排约束、NGO 发育不良与结构性资源短缺 等，使得社会工作在介入社会问题化解中的作用有限。这种依附型嵌入性发展特点极大地制约 了中国社会工作的专业性、专业独立性与职业化发展。 关键词? 社会工作? 社会问题? 制度性缺陷 ?? ， ， 改革开放以来 中国经济快速发展 但社会 怪。而反观中国 儒家传统具有 “耻感文化” 建设严重滞后，贫富分化 弱势群体扩大 心理 ， 、 、 特质 与 “罪感文化” 依靠罪恶在内心的反映 焦虑 环境污染 甚至贪污腐败等问题日益严 ， 、 、 来行善相比 “耻感文化” 社会的人是依照外人 ， 重。社会问题凸显 貌似为专业社会工作者提供 的观感和反应来行事? 同时，高度世俗性的社会 ， 了广阔的活动场域 也为社会工作教育 “创造” 传统使得社会工作的萌发缺少相似的宗教基础与 了难得的发展机遇 然而，阻碍社会工作发展的 ， 。 文化土壤。以至于中国的社会慈善与社会工作 诸多体制性难题依然没有因 “问题需求” 的拉 并非为了拯救自己，而是拯救他人与社会，所以 动而有丝毫的改变，社会工作教育发展依然没有 ? ? 政府、施 布 善者、社会工