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考察碳汇补贴和碳税对林业经济的影响.doc
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考察碳汇补贴和碳税对林业经济的影响
摘要:指出了发展林业是阻止地球气候变暖的主要途径,而且林产品产出量直接关系着森林固碳政策的应用效果,为了合理调整林业活动,需要制定针对性的碳税政策以及碳汇补贴。由于碳税政策以及碳汇补贴的运用与碳价格具有密切的联系,因此基于碳价格的变化,建立了CGE模型,并且充分利用CGE模型的作用,了解当碳价格处于不同区间时林业经济的变化,为政府制定有效的碳补贴和碳税政策提供有效的借鉴。
关键词:林业经济;碳汇补贴;碳税
中图分类号:F326.2
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2016)05-0186-02
1 引言
由于各种不良天气的不断出现,使得人们明显地感受到气候变暖给人们生产生活所带来的影响,极端天气的频繁出现使越来越多的国家和地区感到全球气候变化带来的危害。为了防止此种现象的持续恶化,可以从两个方面进行调整:一是降低温室气体的排放量(碳源);二是大幅度提升温室气体的吸收量(碳汇)。而林业活动指的是森林碳汇,主要表现为要通过各种方法吸收空气中所含有的CO2,达到明显降低空气中CO2浓度的目的,因此发展林业成为缓解气候变暖的重要途径。另外为了有效治理气候变暖,国际上一致通过对林业中林木种植进行吸收CO2的行为给予补贴,而对林木砍伐而导致CO2的增多的行为进行强制征税。为了了解碳汇补贴和碳税的具体计算方式,可以把林业作为研究对象设置可计算的一般均衡(CGE)模型,全面了解碳汇补贴与碳税政策对林业发展的影响。
2 CGE模型的内容
CGE模型是对数据进行分析的重要方法,其已经成为应用经济学的主要组成部分之一。在应用CGE模型的过程中,主要使用一组对应的方程进行表示产品价格、生产、供求等因素在不同情况下产生的变化。同时在固定情景下,可以按照生产主体利益最大化和产品质量最大化对方程中所含有的参数进行正确校准,对比在应用方程过程中出现数据变动情况。另外CGE模型主要包含闭合模块、价格模块、主体模块、生产和贸易模块等几个内容。
闭合模块指的是模型需要满足市场均衡的要求,根据凯恩斯闭合原理进行确定总投资,同时也要考虑内生的情况,所有资产需要供给内生,促进内生的发展。价格模块指的是将内生的价格与外生的价格息息相关,模型可以模拟资产不变的情况下实现供需平衡。主体模块指的是模型的最基础的经济单元(主体),其中包含国际、国家、企业、居民等元素,居民在合理分配自身的收入的过程中,可以将资金的效用发挥到最佳。生产和贸易模块指的是在生产的时候,要尽量将成本降至最低,并且利润达到最高,提高企业的经济利益。而在贸易的时候,模型则使用小国定理,要保持出口和进口的平衡,在特殊情况下要优先保持国内的消费。
3 CGE模型情景模拟与结果分析
3.1 情景模拟方案
由于目前林业的数据主要来自2010年的统计资料,因此通过模拟2010年碳价格波动的情况下碳税与碳汇补贴出现的变化,而变化主要包含林产品生产、销售以及进出口等。现在许多林产地使用森林碳储量估算方法对林产品进行合理运算。即使用间接或者直接的方法进行测量林木的总量之后再乘以其中的含碳系数进行计算,同时林木的总量又可以使用总蓄积量于转换因子进行相乘以而得到,所以可以说明林木的总量和森林碳储量具有密切的关系。根据对我国的林木进行调查发现,林木的总量为134.73×108m3,而林木每年的生长量为5.73×108m3 ,每年所砍伐的林木量为3.78×108m3。在本次研究中所探究的林业碳汇与碳排放进行持平,所以无论是原始森林还是人造林,均应该得到对应的碳汇补贴。另外碳价格也是影响林木总量的重要因素,因此需要在模型中探究碳价格水平的影响因素:其一要探究国际上碳市场的普遍价格;其二要联系目前所具有的资料进行研究碳价格。本文把碳价格假设为400元/t、300元/t、40元/t,然后按照不同补贴数额在CGE模型中进行模拟日常生活中比较常见的外生冲击,具体计算公式如下:
碳税额度=年碳排放量×碳价格 (1)
补贴额度=年固碳量×碳价格 (2)
3.2 模拟结果分析
(1)假设碳价格处于40元/t的时候,碳税与碳汇补贴的实行使得当年的林产品增加0.0067%,而价格则明显增加2.7%,林业部门增加值投入明显提升0.37%,这是由于政府对林业部门碳汇补贴的提高使得产出明显增加。虽然在实际生活中碳税的增加会使得产出有所降低。但是补贴仍然具有重要的作用,使得林产品的产出量提高,而且由于补贴无法与碳税进行持平,使得林产品的价格有所增加,另外林业产品的进出口???量也有所减少,这是由于林产品价格提升,其竞争优势下降,使得出口也明显减少;而且也因为林产品的价格提高,
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