11级第二章社会保障制度的产生与发展3.pptVIP

第二章　社会保障制度的产生与发展;第一节　概述;一、社会保障制度的发展阶段; 共同体 ;小家庭;老人;社会保障制度的发展阶段;社会保障发展阶段的划分; 对社会保障的产生与发展进程，在理论界一直存在着不同的见解。; 实际上，就社会保障发展史而言，社会保障已经产生并存在了数千年。而不同的时代对社会保障有着不同的需要，因此，社会保障在不同时代亦有着不同的表现形式与特征。 以政府介入的程度或制度化作为依据，社会保障可划分为三大阶段;1.社会救助制度产生（1600s-1880s） ;2.社会保险制度建立（19世纪晚期） ; 为什么社会保险制度首先产生于德国？;第四， “铁血宰相”俾斯麦依据当时国家内外政治环境状况，认为需要内部局面、稳定工人人心，以求对外扩张。 俾斯麦采取“胡萝卜加大棒”的做法，希望通过社会保险立法拉拢工人队伍，借此赢得工人阶级对国家政权的支持，阻止工人运动进一步发展。 德国的实例说明了社会保险制度的确立与发展，并非完全取决于经济发展状态。 ;德国新历史学派理论与主张：;新历史学派是第一个系统阐述社会保障思想的经济学流派;;政治领袖俾斯麦的支持：;第五，商业保险发展为社会保险提供技术支持;以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志： --制度化保障，完成了由济贫时代的不确定性、临时