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基础设施经济论文范文:试述论城镇基础设施建设与经济的协调性发展word版下载 摘要：城镇的基础设施建设是整个城镇建设中的重要环节。在新的经济形势下，如何结合本地的经济发展水平，推动城镇基础设施建设，并使二者相互协调具有着重大作用。本文介绍了城镇基础设施的界定及目前状况，探讨了小城镇基础设施的特点，最后重点探究了我国城镇化建设与经济发展相协调的策略。 　　关键词：城镇基础设施建设经济协调发展 　　 　　一前言 　　随着我国经济的快速发展，我国的建设事业也随之迅猛展开，并且取得了前所未有的成就。在城镇化基础设施建设的同时我们必须考虑到拉动经济的增长，这也是城镇化建设的重要内容之一。 　　二城镇基础设施的界定及目前状况 　　1城镇基础设施的界定 　　这里我们根据基础设施所带来的资金流动差异将基础设施分为经营性、准经营性以及非经营性三种基础设施类型。下文中是对三种基础设施类型的详细介绍。 　　① 经营性基础设施 　　经营性基础设施是指在城镇基础设施中既具有商品属性但是又在交换环节中和普通商品有着本质的区别的基础设施设施。像是供电、供水、排水、供热、道路、交通、煤气、电信等基础设施，它的特殊性就在于以提供产品和劳务表现出它的商品性质的，它与一般工业产品在生产、分配、消费过程中有其共同点，但是又不同于一般商品有流通和交换环节，必须通过市场来实现其价值，而城镇的基础设施则没有流通环节。 　　 ② 准经营性基础设施 　　准经营性基础设施是指在城镇的基础设施中可以按商品的方式来经营的基础设施。基础设施中“准公共物品”的又一种形式。城镇基础设施中的有些产品和设施会使产品产生位移并且通过服务或是其他形式将产品或是服务送到消费者手中，其中最典型的如交通系统和通信系统。 尽管这些产品多数没有独立形态、生产过程与消费过程合二为一，但是不得不承认的是它们具有商品的特性，可以按照商品的方式进行经营活动。 　　 ③ 非经营性基础设施 　　非经营性基础设施是指在城镇基础设施中无法或者无需向使用者收费的设施，如绿化，公园等。建设和管理不同类型和性质的城镇基础设施，就可以安排不同的运转机制，进而从一定程度上鼓励了城镇基础设施的建设。但是在投资机制市场化选择过程中必须要充分保障多元化投资主体的利益，才可以保障市场化投资运转机制的可持续性。 　　2城镇基础设施建设目前状况和存在的理由 　　尽管历经近些年来的建设和发展，我国城镇基础设施得到明显改善，明显的提升有基础设施建设总量的扩大和运转能力的提高，但城镇基础设施落后的状况依然制约着生产的发展和生活的改善。 　　 ① 基础设施缺乏规划 　　就目前来看，尽管大多数的城镇编制了总体规划，但缺少基础设施规划的现象仍然很普遍。追究理由，首先是不够重视，认为基础设施规划无关紧要，编制规划也只是任务需求；其次就是资金理由，没有能力编制基础设施规划；最后一点是城镇缺乏规划管理人员。县级规划管理部门限于人员力量不足，无法顾及城镇的规划管理，加上镇政府不具备完整的规划用地和建设管理权限，这使一些城镇的基础设施建设因缺乏规划而存在盲目性。 　　 ② 政策落实不到位 　　启动和推动城镇建设和发展的重要手段是政策。但现在，政府对于支持城镇建设的政策落实情况不够理想。城镇建设用地的有偿使用收益，留给镇财政，统一用于城镇的开发和建设。 　　 ③ 资金明显不足 　　资金不足是城镇基础设施建设面对的最大困难。尽管从全国范围来看，城镇基础设施建设投融资种类越来越多，但是政府部门的投资仍然占据了很多比重，甚至在很多地方政府投资是唯一的基础设施建设资金来源。目前，基础设施投资能力的巨大缺口已成为制约城镇发展的瓶颈。 　　 ④ 城镇基础设施管理机构的缺乏 　　最后，城镇建设管理机构和人员的缺乏致使城镇建设管理混乱，城镇建设质量难以提升。县级建设行政管理部门因其重点在县城，且限于人员力量不足，无法顾及城镇的规划建设管理，管不到也管不了乡镇，村镇规划建设工作基本处于无人管理、放任自流的状况，导致一些城镇有规划而得不到执行，城镇建设因缺乏规划的引导和制约混乱无序。 　　三城镇基础设施的特点 　　1公益性 　　有些城镇的基础设施，比如道路等，是面向城镇的所有居民和经济活动单位提供的。在一定的使用容量内，增加使用者对其原有使用者的影响并不很大，也很难通过收费来排斥他人的使用和消费。城镇的这类基础设施具有公共物品所具有的非竞争性和非排它性。 　　2垄断性 　　由于城镇的某些墓础设施建设存在一定的进人障碍，在一定程度上具有垄断性。在垄断成因上，既有诸如电讯等供给呈现规模酬劳递增等行业的自然垄断，也有诸如政策法规限制其它投资主体进人的人为垄断。垄断会排斥竞争，进而会损害经济效率，垄断者获取垄断利润也会损害社会福利。 　　3收费性 　　有些基础设施是直接针对个人提供服务的，例