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政府经济论文范文-对于政府经济管理规范化与经济法制度创新
政府经济论文范文:对于政府经济管理规范化与经济法制度创新word版下载
摘要:本文主要探讨政府经济管理与经济法之间的联系,并且分析政府在实行规范化经济时的法律前提,以及论述了政府在不当的经济环境下的补救措施。在经济全球的今天,政府经济管理是否规范化,观念和体制是否与时俱进,是否都符合经济法制度的要求。
关键词:政府经济管理 经济法 规范化 制度创新
一、政府经济管理与经济法之间的联系
(一)经济法因国家对市场经济活动管理所产生的,主要起到调整社会经济关系的作用
现阶段,经济法已经成为了政府在管理经济和实施经济的重要组成部分。事实上,经济法就是国家直接管理并用以协调国民经济的基础手段。政府管理也就成了手段,而协调仅仅是经济法的实施的目的。因此,政府经济管理就成为了经济法的基础,而经济法则成为了国家经济管理的手段,两者之间相辅相成,缺一不可的。
(二)经济法是本着发展、公平和安全为基本理念
政府经济管理希望构成经济法而谋求的社会价值为目标。政府强调发展,也就是要求经济和人口、资源以及环境的可持续发展。
二、目前政府经济管理所遇到的挑战
(一)针对我国的基本国情,首要的任务就是进行全面的经济建设
因此,管理和组织全面的经济建设就成为了政府的基本职责。但是,当前的经济混乱、社会复杂,严重地搅乱了正常的市场经济秩序。假冒产品充斥着市场;偷税、漏税行为不断存在;商业欺诈现象严重;财务造假、违反纪律的行为普遍存在;工程建设领域弄虚作假、工程质量不达标的理由屡禁不止;文化市场严重混乱;生产过程中特大安全事故经常发生;地区性行业的垄断理由得不到解决。
(二)政府经济管理行为规范的法定要求
面对以上那些严峻的理由,政府经济管理的法定要求,经济法针对自身的市场经济性、社会性与自身的管理性,将政府、企业和市场整体统一协调起来。即做到对市场失灵的协调,也对政府的经济管理失灵进行协调。政府的大力整顿和合理的规范市场正常的秩序离不开经济法的协调的。因此,加强经济监督对市场经济的管理,全面处理市场经济上的违法事件,推动国民经济的良性发展。
三、运用经济法对政府经济管理行为进行规范
(一)与时俱进,严格规范政府的经济管理行为
我国在加入WTO(世贸组织)之后,意味着市场经济的全面开放,也就面对着一次大的机遇和挑战。因为政府的决策能力和能力上很大程度要符合WTO规则的规范要求.另外,贸易政策也要符合WTO关于贸易政策审议机制规范和要求。因此,经济法要严格规范政府行为的同时,政府也要摆好自己的位置,更好的规范政府经济管理行为。
也为了加入WTO之后的经济建设不断发展,政府应该强调国民经济的观念、体制和策略进行全面创新。政府要求公民全面树立依法办事和依法管理的新观念以及对以前凭权力、关系和感情办事的旧理由进行惩治;对全国法制进行全面的统一,就算是特殊经济区,实行的特殊政策也必须是国家统一通过审核的。任何地方部门不允许自定与WTO规则不统一或者不符合中国政府对TWO作出的承诺的文件或规定。
(二)法律、政策要透明、公开
在市场经济的条件下,各政府部门之间打电话等方式是不可以成为处理外经济事物的根据的。特别是在加入TWO之后,政府对国民经济的管理权力日益减少,但这种权力的建设反而使得其发挥的作用更具效率。
四、政府经济管理行为规范化的法律基础与规范化的法定要求
(一)政府作为国家的机关,主要行使社会的经济管理职能
比如对公司、企业的设立和登记,发放营业执照,征税,劳动监督,金融监督管理,产品质量监督和环境监督等。
(二)政府作为投资者或所有者时的权利和义务政府即是国有资产的代表,行使着国有资产的经济管理职能,又是国家的股东
参照目前的市场经济准则,在现代企业的制度下,国家股东也是处在一个投资者的地位,根据股东对公司或者企业的资产额而享有相应的权利。
(三)政府部门也是法人政府部门也是机关法人
比如,政府部门对办公用品和农产品的采购。这也就意味着,政府采购,也必须是以平等的法人身份与供应商进行交易,这就是市场经济条件下,政府经济和法律的身份多重性。因此,为了避开政府经济管理职能和国有资产的职能混淆不清,就必须对政府行为进行规范化,从而摆正政府的位置。
(四)政府机构合理设置政府部门,科学分工,提高办事效率
政府机构合理的设置部??,并对所属部门科学分工,要求规范化,从而提高各部门的办事效率。在市场经济下,政府要切实保障宏观调控、整顿市场这些职权的有力使用。政府经济要适应市场经济的要求,把管理权和企业自主管理权放在同一水平线上。必须遵循法定程序去办事,既可以起到将行政执法放在社会监督之后,也可以保障经济管理的质量。因此,制定国民经济管理程序是非常必要的,考虑经济效率,程
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