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服刑人员经济论文范文-阐释从经济法视角监狱服刑人员发明创造及表彰奖励
服刑人员经济论文范文:阐释从经济法视角监狱服刑人员发明创造及表彰奖励word版下载
[摘 要] 把有罪的服刑人员改造成能够遵守法律、自食其力的新人,并让他们回归社会成为自由公民,是我国对服刑人员改造的基本目标。本文拟就监狱服刑人员从事发明创造的目前状况进行分析,并对其表彰奖励提出一定的倡议。
[关键词] 监狱;服刑人员;发明创造
1007-4244(2013)05-055-2
《中华人民共和国监狱法》第二条规定“监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚”。在监狱的教育改造和劳动改造过程中,势必有个别服刑人员发挥自身的主观能动性,进行发明创造或是重大技术革新,为社会作出一定的贡献。既然服刑人员作出了贡献,就应当给予奖励,根据《监狱法》第二十九条规定,被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在服刑期间确有悔改或者立功表现的,根据监狱考核的结果,可以减刑。但在实际工作中存在如何认定发明创造,有发明创造是否一定评为重大立功以及在同一阶段一项发明创造评一个立功、多个发明创造是否可以评多个立功等理由给我们执法带来了新的课题,让我们来探讨一下对监狱服刑人员进行的发明创造及其表彰奖励的理由。
一、对监狱服刑人员发明创造的理解
2004年《宪法修正案》把尊重和保护人权庄严地写进了宪法,司法部于同年5月1日颁布实施的《监狱服刑人员行为规范》,将“罪犯”改称“服刑人员” 。服刑人员,即是共同作用上的在监狱内执行刑罚的被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯。专利法所称的发明创造是指发明、实用新型及外观设计。发明,是指对产品、策略或者其改善所提出的新的技术方案。实用新型,是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新技术方案。外观设计,是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。监狱服刑人员在其服刑期间,利用自身的知识和创造力,在业余时间进行发明创造,首创出先进、新颖???独特的具有社会作用的事物及策略。完全具有可能,并且符合法律法规的要求,对有突出表现的服刑人员,监狱可以根据《监狱法》和监狱制定的奖励办法给予物质奖励或行政奖励,这样对服刑人员采取了多形式的奖励策略,鼓励其主动改造行为。
二、服刑人员进行发明创造存在异于常人的困难
(一)监狱是刑罚执行机关,监狱的主要任务是改造罪犯。罪犯来到监狱是接受改造的,并不是进行发明创造或是技术革新而来,所以服刑人员想要进行发明创造,就要充分利用休息时间进行。但根据监狱的管理规定,服刑人员不能脱离互监联号小组、监狱警察要对服刑人员进行直管、服刑人员不能私藏刀具等违禁物品等各项规章制度导致服刑人员发明创造开展存在困难。
(二)监区在管理服刑人员发明创造的过程中存在的制约因素。主要有:第一,警力不足。虽然70%的警力投入在一线的管理上,但主要在于预防事故和确保安全,无暇顾及在对服刑人员的兴趣爱好上的管理。第二,在场地方面上的限制,监区劳动车间、号室、电视室、图书室、教室等,使用了监区的主要场所,要划分专用场所用于服刑人员兴趣爱好、发明创造存在困难。第三,存在管理困难。如有专门场所进行,势必要提供工具给服刑人员使用,不同类型、恶习不同的服刑人员聚在一起,就要预防工具失窃、打架伤害事件或利用工具制造其他事端等等,给管理上带来不稳定因素。所以在监区管理过程中存在的难度和隐患,也导致了服刑人员进行发明创造异于常人的困难。
(三)监狱服刑人员存在信息收集和专利申请方面的困难。一个正常行动自由的人,可以通过书籍、网络等收集发明创造所需要的信息。如某项发明是否已经申请专利?正常行为人就可以很快查询到,而服刑的服刑人员却不能。由于服刑人员失去人生自由,通信也有限,目前能获得发明创造专利的服刑人员,都是家属代为办理。
所以,服刑人员在监内进行发明创造,监狱存在管理上的难度和风险、服刑人员自身存在条件上的限制,导致服刑人员发明创造存在异于常人的困难。
三、目前监狱对服刑人员发明创造的办理及其存在缺陷
服刑人员在监内进行发明创造必须是他本人进行,并由他本人通过委托,向国家专利局申报专利,对符合专利法所称发明、实用新型和外观设计方面的发明创造的,专利局将根据《专利法》第三条的规定授予专利权。获得国家认可的发明创造的专利权是服刑人员申请立功的先决条件。服刑人员依专利权向监狱申请行政奖励。监区和分监区将对服刑人员的发明创造进行调查。首先,是核实该服刑人员是否是在服刑期间进行的发明创造、有无同联号小组服刑人员或是其他服刑人员证明看见或是参与了发明创造、分监区直管干警也必须证明该服刑人员在服刑期间确实进行了发明创造。其次,对已经核实完毕且真实有效的材料,分监区
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