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民办学校经济论文范文-谈建设中原经济区中的民办教育发展
民办学校经济论文范文:谈建设中原经济区中的民办教育发展word版下载
【摘 要】中原经济区建设需要大量高素质的人才,河南省民办教育必须要紧密围绕中原经济区建设的战略任务,致力于解决其发展过程中遇到的各种理由,提出新形势下发展民办教育的策略和思路,为中原经济区建设提供人力支撑。
【关键词】中原经济区;民办教育
为推进中原经济区建设,推动中部地区崛起,河南省政府制定了《中原经济区建设纲要》,把“大力发展民办教育”作为“构建高素质的人力资源开发支撑体系”中的重要内容,提出大力发展民办教育,改善民办教育发展环境,落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位,表现出民办教育在河南省经济社会发展中的特殊作用。这对河南省的民办教育来说,既是前所未有的机遇,也面对很大的挑战。河南省民办教育必须要紧密围绕中??经济区建设的战略任务,致力于解决其发展过程中遇到的各种理由,提出新形势下发展民办教育的策略和思路,为中原经济区建设提供人力支撑。
一、河南省民办教育发展中存在的理由
近年来,虽然河南民办教育发展比较迅速,且多姿多彩,已经成为教育事业发展的新的增长点,但仍存在一些需要解决的理由和困难。
(一)公办教育与民办教育的同等法律地位尚未落实,发展环境不够宽松
虽然法律已经明确,民办教育是社会公益事业,是社会主义教育的组成部分。但事实上,一些地方、部门和个人对民办教育仍存有偏见,在实际工作中没有同公办学校一视同仁,甚至歧视民办学校,已经制定的扶持政策得不到很好地落实。如有的地方垄断生源,阻碍民办学校招生,在学籍管理上设置障碍;有的地方对民办教育主动引导少,鼓励扶持少,任意干涉民办学校的办学自主权;有的地方民办学校和教师在评先奖优、职称评审、社会活动等方面不能与公办学校和教师一视同仁;有的地方职能部门仍然保留并执行对民办教育歧视性的政策,不把民办学校作为公益单位来对待,等等。不少民办学校举办者和校长反映,在一些地方不仅国家和省里的扶持政策得不到落实,而且有关职能部门对民办学校乱摊派、乱罚款、乱收费,使民办学校耗尽精力,穷于应付。
(二)教师队伍不够稳定,教育质量有待提高
能否拥有一支素质较高、相对稳定的教师队伍,是决定民办学校存活发展的大理由。但恰恰在这一理由上,大多数民办学校没有得到很好地解决,都不同程度地存在教师流动频繁、质量不高的理由。民办学校之所以难以形成一支稳定的教师队伍,且难以招聘到高质量的教师,主要是没有很好地解决稳定教师队伍的长效机制。一是择业观念理由。社会上和教师本人在观念上总认为到公办学校任教才是正途,到民办学校任教就低人一等。二是有后顾之忧。与公办学校教师相比,民办学校教师虽然工资高一些(也有不少民办学校教师并不比公办学校教师工资高),但社保、住房等理由落实不了,更主要的是民办学校自身的发展有风险,民办学校教师缺乏稳定感和归属感。
(三)民办学校自身也存在一些理由
虽然,河南省已经涌现了一批规模大、特色显著、质量较高的民办学校,但从总体上讲,民办学校办学水平不高,相当部分民办学校办学条件较差,社会认可度比较低。有的民办学校管理不规范,没有建立规范的财产、财务管理制度,举办者随意支取学校资金,个人财产与学校财产不分;有的实行家族式管理,举办者既是决策者又是校长,学校主要岗位由自己的家属或亲戚担任;董事会与校长的权力运转机制不完善,很多校长不能有效行使权力。有的民办学校举办者不按教育规律办事,急于收回投资,不重视改善办学条件、提高教师待遇,结果导致教育质量急剧下滑,甚至破产倒闭。有的学校办学片面追求赢利,在招生、收费、刊登广告等方面有违法行为,在社会上造成不良影响,损害了民办学校的声誉,甚至带来了一些不稳定因素。
二、基于中原经济区建设的民办教育响应策略
(一)推动民办教育与公办教育的共同发展
共同发展是在各自不同定位基础上的和谐发展。公办教育应当重点保障人民群众享有公平的受教育权利,以及对欠发达地区和弱势群体教育的特殊关照。民办教育主要定位于满足和适应社会选择性教育的需求,向社会提供多样的选择教育的机会,同时为教育改革与创新提供新的经验与成果。推动民办教育和公办教育的共同发展,有助于在兼顾公平与特色、均衡与选择的基础上,更好地实现教育发展目标。发展民办教育不是可有可无,也不是阶段性的任务,而是我国教育办学体制改革的长期重要举措。
(二)民办教育吸引人才和留住人才存在困难的解决
首先应该从法律上保障民办教育的教师和公办学校的教师享受同等的地位和待遇,要两种类型学校的教师拥有相同的事业和发展基础。当下的民办学校的教师队伍也很庞大。这么大一个群体如果感觉在待遇和地位上的不公,那么将会对民办教育中教师对自己职业的认同和为社会主义建设培养接班人的积极性受到很大的打击,同样作为阳
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