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落实安全生产责任保证桥梁安全施工 摘要：本文以项目部为安全管理基本单位，根据当前公路桥梁建设的特点，分析列出了公路桥梁施工6类重大危险源、重点防护部位和安全控制措施；阐述了新形势下公路桥梁施工的安全生产管理的岗位责任模式，管理方法和基本内容，可供相关行业参考借鉴。 前言 公路桥梁施工是建筑业中高危行业之一，每年在全国公路桥梁施工项目上重大、特大事故时有发生，每次事故都会造成非常恶劣的社会负面影响，造成不可挽回的巨大损失，严重阻碍了社会生活、生产的有序进行和经济的可持续发展。落实企业安全生产主体责任，做好每一个公路桥梁施工项目的安全管理工作，创造一个安全、健康的工作生活环境，是社会和广大人民的普遍愿望，也是企业生存竞争的必须。 项目经理部是企业相对独立的最基层经营管理单位，代表企业管理经营按招投标划分的公路桥梁施工项目。项目经理部工作在生产一线，其安全生产责任最为重要，是所有安全生产管理工作的枢纽、节点。不论企业上级单位还是社会上各个安全监管机构都需要通过项目部才能开展工作履行职能，只有做好每个项目经理部的安全生产管理工作，才能保证企业完成预定的安全生产目标，保证社会的和谐与稳定。 一、设立项目部安全管理机构建立安全保障体系 1、建立项目部安全管理机构框图 项目部安全管理机构框图分三层： 项目经理、主管安全副经理；项目各职能部门负责人、各劳务分包施工队和专业分包施工队负责人：各个施工班组负责人。 2、建立安全生产与安全管理三个保证体系并制作保证体系框图。 三个保证体系分别是组织保证体系、工作保证体系和监督保证体系。组织保证体系是项目部的安保部、施工队和施工班组的安全生产管理小组，在企业内部形成一个完整的安全网；工作保证体系是在工作内容上，抓好实现生产准备和生产过程中规定的安全要求，以提高安全保证的能力；监督保证体系是各级安全主管领导及各级专（兼）职安全员，针对各分部分项工程安全监督检查的范围、内容、方法和监督流程。项目部的各生产与安全管理保证体系还要纳入到企业的安全管理??系之中。 二、落实安全责任建立安全生产责任制 落实安全生产责任。明确规定各级领导、各职能部门、各劳务分包施工队和专业分包施工队负责人、各个施工班组负责人在安全管理工作中所承担的职责、任务目标和权限并签订安全责任书。 项目部主要安全管理人员安全责任如下： 1、项目经理：对工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，为安全生产第一责任人。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，制定本工程的安全生产制度、规定及措施，定期组织安全教育。随时了解掌握本工程项目安全生产状况，每周定期召开一次安全生产例会。对项目所出现的各类安全事故承担相应的责任。 2、项目生产副经理：负责项目经理部安全生产工作的组织及落实，贯彻执行上级和项目部有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策和规程、文件，为安全生产直接责任人。负责审定安全技术措施，定期组织安全生产检查，监督安全隐患的整改情况。负责施工现场安全生产管理。检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实情况，纠正制止违章指挥、违章作业。 3、项目总工程师：负责本项目经理部安全生产技术管理工作，在编制《实施性施工组织设计》、《专项施工方案》 的同时制定“安全保障措施”。针对关键工序（部位）施工、吊装作业、焊接作业、冬雨季施工、高空作业及其它危险性较大的工程，组织制定专项安全技术措施，向施工队进行安全技术交底，签署安全技术交底单。检查措施落实执行情况。制定季节施工措施并督促其实施。负责组织危险性较大分部分项工程专家论证会，参加安全生产检查、安全事故调查处理，提出整治方案。 4、安保部部长：监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的规定、制度、管理办法等的情况，组织开展安全生产活动。负责制定本工程安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，并监督检查落实执行情况。监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。制止违章指挥、违章作业，对检查出的问题以书面通知的形式通报，并监督检查整改落实情况。参加安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。负责伤亡事故报告和事故统计工作。 5、专职安全员：监督安全生产工作，对本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规。执行上级主管部门颁发的规定、制度、管理办法并进行定期检查或者抽查。发现安全事故隐患或者不符合规定要求的施工作业，责令其立即改正或者限期整改。 三、明确危险源重点部位并制定基本控制措施 桥梁工程危险性较大，但其重大危险源辨识有一定的规律性，针对各个分部分项工程的各工序进行危险源分析，确定重大危险源的种类和易发生的部位，制订出针对性的控制措施。我们总结桥梁工程重大危险源主要分为6类，造成事故的概率比较突出。现将此6类重大危险源、重点防护