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养老保险保险论文范文-探究社会养老保险扩面理由的难点与策略
养老保险保险论文范文:探究社会养老保险扩面理由的难点与策略word版下载
社会养老保险扩面理由的难点与策略论文导读:本论文是一篇关于社会养老保险扩面理由的难点与策略的优秀论文范文,对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:工签定劳动合同的现象较为普遍,造成职工身份难以确认。由于劳动关系没有以劳动合同的形式予以明确,劳资双方没有法律约束,职工流动比较频繁。 (三)相关法律法规滞后,导致扩面征缴困难 目前,我国《社会保险法》尚未出台,即使有一些行政法规,也因配套措施不建全,操作性不强等理由,致使养老保险扩面工作难有所为。思想认
摘 要:扩大养老保险覆盖面,是社会保障事业的“生命线”,是社保工作的重中之重。当前社会经济形势发生了深刻变化,如何有效扩大养老保险覆盖面,进一步拓展社保事业的发展空间,显得尤为迫切和重要。 针对当前存在的理由,本文对我国社会养老保险扩面目前状况进行理由分析,并提出推动和完善社会养老保险扩面的策略措施。
关键词:养老保险;覆盖面;难点;策略
:A
在改革过程中,国务院颁布的文件规定,社会保障要覆盖到所有城镇职工,但实际情况仍然主要是覆盖国有企业职工和部分集体企业职工。那些小集体企业、乡镇企业、外资企业及私营企业的职工、城镇个体企业劳动者等,实行社会保障的还不多。扩大社会保障覆盖面的任务很艰巨。
一、我国养老保险扩面存在的理由
(一)职工对养老保险认识不足,对政策理解偏颇
目前,由于企业改革的形式不同,下岗分流的措施各不相同,职工有下岗、失业、买断职工身份、自谋职业、到其他企业就业等等。现行政策规定,缴纳城镇职工基本养老保险费最低年限须累计满 15 年,到法定退休年龄(男 60 岁、女干部 55 岁、女职工 50 岁)办理退休手续时才能享受社保待遇,领取基本养老金。对此,相当多的从业人员认为缴纳周期太长,在 15 年后自己退休时还不知政策如何,不想交;有部分从业人员认为企业普遍不景气,已陷入破产、停产、半停产境地,如果中断交费致使累计交费不满 15 年,那么以前的交费就等于白白丢掉了,因此不愿交,这种想法在个体工商户、私营企业和外资企业尤为突出,给社保扩面带来了很大难度。一方面是职工对保护自身权益的无知和无奈,他们认为,目前岗位竞争激烈,为不得罪老板,一些职工明明知道企业没给自己办理保险,却不敢向老板提出,害怕被“炒鱿鱼”。还有的认为缴纳养老保险费后要等几年或几十年才能享受,时间太漫长,不如现在把钱放在自己手里实惠,不作长远考虑;还有多数国企下岗职工抱着试试干的想法,不愿与私营企业签定劳动合同,担心离开原企业“断保”后无法接续,对在民营企业参保没有积极性。随着所有制结构的变化,下岗职工中断养老保险缴费呈上升趋势。这是社会中的一个特殊群体,如果这部分人员的社会保险理由解决不好,将给社会带来很大影响;另一方面,缴费基数过高,普遍高于实际收入,造成想参加养老保险而不敢,怕以后缴不起。目前观念不强、职工社会保险法制意识淡薄。大部分新参加工作的年轻人对参加社会保险的重要性认识不够,存在短视行为,加上不稳定的工作,影响养老保险的收缴。
(二)企业参保缴意识淡薄,对政策理解模糊
在社会保障制度改革过程中,许多人思想上还未从旧体制中解脱出来,观念滞后,社会保障意识比较欠缺,使社会保障制度还没有发挥其应有功能。主要表现在:一是对投保缺乏正确认识。 有的企业目前属增加支出的单位,单位缴费增加支出数额大而受益少,只计算近期的得失账,投保积极性不高;有的企业本身具有缴费能力,但因领导不重视,拒绝缴纳;有的企业虽属特困单位,实施财产抵缴后,企业离退休人员可以按月领取养老金,单位领导觉得包袱已推给政府和劳动社保部门,自身无任何压力,高枕无忧,连企业的个人缴费也不积极收取。二是眼前利益驱动。 社会保险注重今后养老,不如商业保险见效快,不少个体私营业主往往只顾眼前利益,而不注重企业员工的长远利益。 而很多企业自身都难保,要拿出一笔资金来谈何容易,这些负担给国有企业的进一步改革与发展造成了很大的阻碍。特别是民营企业经营者对养老保险的政策理解模糊,普遍认为缴纳养老保险费提高了企业生产成本,加重了企业负担,会影响企业经济效益, 因而把参加社会保险视为一种负担。民营企业鉴于自身的特点,其发展具有较大的不确定性,用工多数不规范,不与职工签定劳动合同的现象较为普遍, 造成职工身份难以确认。由于劳动关系没有以劳动合同的形式予以明确,劳资双方没有法律约束,职工流动比较频繁。
(三)相关法律法规滞后,导致扩面征缴困难
目前,我国《社会保险法》尚未出台,即使有一些行政法规,也因配套措施不建全,操作性不强等理由,致使养老保险扩面工作难有所为。思想认识有误区。首先表现为部分领导干
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