养老保险保险论文范文-简论美国养老保险制度对我国养老保险改革的启迪.docVIP

养老保险保险论文范文:简论美国养老保险制度对我国养老保险改革的启迪word版下载 美国养老保险制度对我国养老保险改革的启迪论文导读：本论文是一篇关于美国养老保险制度对我国养老保险改革的启迪的优秀论文范文,对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：法律保障，强制在联邦政府管辖的各州范围内统一实行。只要能得到正常的劳动收入者，就必须按规定缴纳养老保险。美国公民在获得第一份工作时就要申请一个社会保障卡，保障卡的号码不仅是唯一的，而且还要伴随人的一生，是个人身份的证明，终生不变，并且具有流动性。保险卡的持有人在退休之后，无论其在何处居住，均可凭借其社会保障卡 摘 要：随着我国人口老龄化程度的日益加深，一直沿用的养老保险制度已经明显不能适应现代社会发展的需要。尽管我国的养老保险制度几经修改和完善，但是，随着人们物质需求的日益增长及物价水平的居高不下，现有的养老保险制度仍然不能满足广大民众对晚年生活的期望。因此，改革养老保险制度已是刻不容缓。为此，从介绍美国的养老保险三大支柱出发，分析了美国养老保险制度的特点，结合我国养老保险的实际运转情况及存在的理由，在养老保险的立法、执法、增强便携性、重新设计退休年龄等方面加以分析，力争为我国的养老保险制度改革提供行之有效的策略。 　　关键词：人口老龄化；养老保险制度；美国养老保险的三大支柱 　　1673—291X（2012）26—0059—02 　　中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始，经过近30年的发展和完善，对保障离退休人员基本生活、推动经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。但是，随着改革深化和经济社会发展，我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次理由逐步显现出来；伴随人口老龄化程度的提高，养老保障的任务越来越重，社会化服务的要求越来越高，政府管理的压力越来越大，进一步完善养老保障制度面对着诸多理由和严峻挑战。美国是最早建立养老保险制度的国家之一，它的运营模式、法律法规、管理体系等方面早已被世界多数发达国家认同，是一种较为成熟的模式，值得我们学习和借鉴。 　　一、 美国养老保险制度的体系与特点 　　美国的养老保险制度始建于1935年。经过将近一个世纪的运营和实施，以及进行不断的调整和完善，到目前已经形成了包括国家法定养老保险、私营退休养老保险和个人储蓄养老保险在内的三大支柱养老保险体系。第一支柱：社会养老保险。这是美国最基本的养老保险制度，目前已经覆盖了美国约96%的劳动人口。国家以征收社会保障税的方式筹集养老保险的费用，由雇主和雇员按同一税率缴纳。第二支柱：私营退休养老保险。私营退休养老保险由各企业自愿建立。美国政府向雇主提供税收优惠措施以鼓励雇主为雇员建立私营退休养老保险。第三支柱：个人养老保险。个人养老保险是个人需要而建立的养老金储蓄计划，是一个完全由个人自愿参加的计划[1]。 　　美国的养老保险有以下特点：（1）联邦政府对养老保险基本不提供财政援助，它的意图显然是强调水平性或时间性的再分配。（2）养老保障机制多重化。突破由政府履行保障职能的单一保障方式，以私营保险为主、政府保险为辅、自愿性保险为补充，组成多重保障机制[2]。个人退休账户不仅是为个人提供养老储蓄，还允许调换工作的职工将其在私人养老金计划的积蓄中取出，暂时存入退休账户，个人退休账户由银行、人寿保险公司和共同基金等多种金融机构来管理，投资方式多样化。（3）弹性退休制度。劳动者在70岁以前，仍有权继续就业。美国的相关法规规定65岁可以享受全额养老金，同时，允许提前退休，但养老金减额发给。 　　二、我国养老保险制度 　　（一）我国养老保险制度的目前状况 　　我国现行的养老保险制度也是由三个不同层次的养老保险组成，即基本养老保险计划、企业补充养老保险计划和个人储蓄型保险计划，由此初步构建了我国现代养老保险体系的制度框架。 　　第一个层次的基本养老保险计划在养老保险体系中占了主要地位。我国对城镇企业职工强制实行统账结合、部分积累的基本养老保险制度，其保障水平较低，覆盖面较广。资金主要来源于国家财政和强制性缴费，并将其按照一定的标准向符合条件的保障对象发放，属于社会产品的再分配，体现社会公平。到2010年底，全国参加职工基本养老保险达25 673万人，与2009年底，全国参加城镇基本养老保险人数为23 550万人相比，人数增加了2 123万人[3]。 　　第二个层次是企业补充养老保险计划。它由政府政策鼓励，企业自愿建立，企业或企业和职工个人共同缴费为职工建立个人账户，通过商业机构运营，给付水平由缴费和投资收益率决定。目前，我国只有极少数效益比较好的企业为职工办理了补充养老保险，尚处于零星发展的状态。全国2009年形成的企业年金基金规模仅为263.6亿