加强小企业安全的管理促进小企业健康进展.pptVIP

*;　　　　　　目　　录 一、事故的危害 二、事故原因分析 三、危险危害因素识别与控制 四、人—机系统安全管理 五、现场安全管理 六、安全生产检查 七、危险作业管理 八、事故案例;一、事故的危害; ; C、按伤害方式分类：①物体打击；②车辆伤害③机械伤害；④起重伤害；⑤触电；⑥淹溺；⑦灼烫；⑧火灾；⑨高处坠落；⑩坍塌；⑾冒顶片帮；⑿透水；⒀放炮；⒁火药爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃锅炉爆炸；⒄容器爆炸；⒅其它爆炸；⒆中毒和窒息；⒇其它。 D、按事故性质分类：自然事故；技术事故；责任事故。 　　（二）事故的危害 　　①政治影响。发生事故容易影响社会稳定,尤其是重特大事故容易影响政治稳定之大局. ; ②经济损失。事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失两个方面.直接经济损失是有形的,间接经济损失往往是无形的.它们的比例关系1：4-100 .企业是安全生产责任主体、收益主体、风险主体,具有“三重性”。企业安全风险是事故后要承担经济损失、事故赔偿、责任追究等。安全的功能就是保障企业持续发展、健康发展。“安全就是效益”。“没有投入就没有产出”。 ③社会影响。人的生命是宝贵的资源，这种特殊资源，具有不可复制和无法替代的特点。保障员工的生命安全和健康，是企业必须履行的法律义务和道德义务。事故伤害对家庭的影响是不可弥补的。企业发生生产安全事故必须及时上报，不得隐瞒、拖延。; （三）事故责任追究。 （1）事故责任追究遵循的原则：一是因果原则。确认心理活动与违法行为之间、违法行为与事故后果之间存在本质的、必然的联系。二是责任法定原则。执法机关对安全生产违法行为依法处理。三公正原则。要求责任与违法行为相当。四是及时、违法必究的原则。要件：法律责任主体；法律责任客体；法律责任的客观方面；法律责任的主观方面。 （2）事故责任的区分：①直接责任。领导违章指挥，领导负直接责任。领导同意当事人的违章做法，或者当事人明知领导违章，但不反映且继续施工的，当事人和领导人都负直接责任。②在自己分工范围之外的事故，不负直接责任。③集体研究作出的错误决定而导致事故的，主持研究拍板定案者负主要责任. ; (3)责任追究顺序：A，首先要追究领导责任的原因：没有按规定进行安全教育和技术培训，或特殊工种无证上岗操作的；缺乏安全技术操作规程或不健全的；安全措施、信号、标志、用具、个人防护用品缺乏或有缺陷的；重复发生事故的。B，追究肇事者和有关人员责任的原因：违章指挥或违章作业、冒险作业的；违反劳动纪律、玩忽职守的；擅自折除、毁坏安全装置和设备的；C，对有关责任人从重处罚的原因：毁灭、伪造证据、破坏事故现场、干扰事故调查的；利用职权隐瞒拖延报告事故的；多次不服从管理，违章作业或强令工人冒险作业的；对批评、制止违章行为的人员进行打击报复的。; （4）事故责任追究的途径： 一是行政责任。对事故责任人，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除七种行政处分；对事故单位给予警告、限期改正等申诫罚；停产停业、吊销执照等行为罚；罚款、没收财产等财产罚。二是民事责任。生产经营单位的事故经济赔偿；个人承担民事赔偿；单位之间承担连带赔偿责任。三是刑事责任。主要是重大事故罪；重大劳动安全事故罪；危险物品肇事罪；工程重大安全事故罪；渎职罪等. 事故责任追究的方法：党纪处分由责任人所在单位党组织作出；行政处分由责任人所在单位作出；行政处罚由所在地执法机关实施。刑事处分应移送司法机关处理。 ; （一）事故致因理论。 (1)事故频发倾向论。最早代表人物是英国的格林伍德、伍兹，1919年他们对大量的事故进行统计检验，得出结论：工业事故发生的主要原因是事故频发倾向者的存在。 (2)事故因果连锁论。海因里希提出了人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因这个工业安全中最重要、最基本的的问题。事故包的5个因素：遗传及社会环境\人的缺点或过失、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。他们的连锁关系如同“多米诺”骨牌现象。海因里希认为：企业预防事故工作的中心是消除人的不安全行为和物的不安全状态，切断事故因素的连锁反应过程。 ; (3)能量意外释放论(60年代) 能量意外释放论的代表人物：吉布森、哈登。认为能量失去控制，违背人的意愿意外释放，生产活动被迫中止现时产生事故。当这种能量的作用，超过人的承受能力就会发生伤害；如果超过设备设施的抵抗能力，设备设施及构筑物就会损坏。 美国对事故原因的分析方法：基本原因是管理缺陷、环境因素；直接原因从能量源和危险物质方面考虑；间接原因从人的不安全行为和物的不安全状态两方