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社会保险论文范文:研讨中国新型农村社会养老保险的社会包容特征:解释框架word版下载 中国新型农村社会养老保险的社会包容特征:解释框架论文导读：本论文是一篇关于中国新型农村社会养老保险的社会包容特征:解释框架的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：文化论坛”第36讲；林卡《迈向可持续福利社会的社会质量理论》，载彭华民等《西方社会福利理论前沿：论国家、社会、体制与政策》，中国社会出版社2009年版，第316-317页。）。　　在各国的政策实践与研究中，已经辨识和发展出诸多有关社会包容的优先议程（目标）、可操作原则，以及类型界定和水平测量的策略（注：HenrikMunkandViola 摘 要：“包容性增长”概念的提出使得国际通用价值和社会政策之间有了新的对话基础。我国目前开展的新型农村社会养老保险即有着积极的包容性???征：新农保标志着中国现代社会保险制度开始包容一个重要的社会核心群体——农民；启动了以公民权利和“去商品化”为有机内涵的福利体系建构进程；对农村老年女性群体具有更明显的保障与补偿功能；呈现从群体包容到体制包容的趋向。农民参与率、财政转支率、收入替代率、城乡级差率四个维度可以用来衡量新型农村社会养老保险的包容程度。目前新农保仍属于初级包容，包容的程度与水平仍有待提高；而推进包容性发展的关键在于进一步树立和明晰以公民权利为基础的包容理念、改革诉求表达和利益分配机制。 　　关键词：包容性增长；社会包容；新型农村社会养老保险；公民权利 　　0257-5833(2011)03-0064-06 　　作者简介： 　　高鉴国，山东大学社会工作系教授 （山东 济南 250100） 　　 　　社会政策得以提升和发展的重要条件之一是具有符合人类文明的社会价值理念。中国领导人最新提出的“包容性增长”（inclusive growth）概念使得国际通用价值和社会政策之间有了新的对话基础。根据社会包容的政策理念和策略来分析中国新型农村社会养老保险制度，可为“包容性增长”价值导向下的中国社会政策研究提供某些新的视角和思路，有助于使社会包容从一种价值取向落实为具体的社会政策和生活现实。 　　 　　一、社会包容的理论内涵与政策实践 　　 　　社会包容是一个多元化的概念。当“社会包容”做为一个社会政策和学术研究概念引入中国时，被表述为不同的术语，如社会融入、社会融合。总体而言，社会包容可指那些赞同和推动平等的权利、机会和资源分配，减少社会贫困，转变社会排斥的观念、行动、政策、现实。从1989年的欧洲部长会议决议《反社会排斥》（Combating Social Exclusion）到1999年的欧洲委员会的《社会保护现代化的联合策略》（A Concerted Strategy for Modernising Social Protection），欧盟相继发布了6个有关社会保护和社会包容的重要文件①，将各领域的社会包容实践推进到新的水平。 　　社会包容是多种社会理论的重要内容和维度之一，可从公民权利、社会公正、社会平等理论中找到其价值渊源，并成为一种中介性理论或变量。社会包容也是社会质量理论的重要维度之一。在欧洲一些社会科学家的视角中，“社会质量”是一个重要的“愿景”，社会质量指标体系的4个维度包括：社会经济保障、社会凝聚、社会包容和社会赋权。其中社会包容是指社会不应有过多人群被排斥在主流圈外,应尽可能给所有民众参与到社会体系中提供各种各样的条件（注：林卡：《社会政策与社会质量》，“岭南大讲坛#8226;文化论坛”第36讲；林卡《迈向可持续福利社会的社会质量理论》，载彭华民等《西方社会福利理论前沿：论国家、社会、体制与政策》，中国社会出版社2009年版，第316-317页。）。 　　在各国的政策实践与研究中，已经辨识和发展出诸多有关社会包容的优先议程（目标）、可操作原则，以及类型界定和水平测量的策略（注：Henrik Munk and Viola Burau：《丹麦福利国家的社会包容：理想和现实之间》，载高鉴国、黄智雄主编《社会福利研究》（第一辑），中国社会出版社2009年版，第209-226页。）。欧洲委员会2007年以来各年度的《社会保护与社会包容联合报告》所提出的优先议题包括：承担义务减少儿童贫困、将积极包容作为推动社会与劳动市场整合的有力手段、优先保证所有人平等享有健康保健、改革照顾体系以更有力地推动健康保健和社会服务、调整养老金体制以保证预期寿命的提高（注：European Commission, “Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2007”，Luxembourg: Publications Office of the