社会保险保险论文范文-谈我国城市外来务工人员社会保险理由的与策略.docVIP

社会保险保险论文范文-谈我国城市外来务工人员社会保险理由的与策略.doc

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社会保险保险论文范文-谈我国城市外来务工人员社会保险理由的与策略

社会保险保险论文范文:谈我国城市外来务工人员社会保险理由的与策略word版下载 我国城市外来务工人员社会保险理由的与策略论文导读:本论文是一篇关于我国城市外来务工人员社会保险理由的与策略的优秀论文范文,对正在写有关于社会保险论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:户籍门槛,减少户籍与教育、就业、社会福利等的联系,逐步实现城乡居民享有相同的权利和福利。    (二)健全政策法规,加大执法和监督力度  目前,世界上所有顺利实施社会保险政策的国家都有较完善的立法保证。要完善我国的社会保险政策,解决外来务工人员的社会保险理由,必须首先转变我国社会保险立法滞后的目前状况,不仅要 摘要:目前我国城市外来务工人员的社会保险理由一直没有得到妥善解决,劳动权益也得不到有效保障。解决好他们的社会保险理由,有效维护他们的劳动权益是社会稳定、经济发展的重要保证。本文主要对我国城市外来务工人员社会保险理由进行研究并提出相关倡议。   关键词:务工人员 社会保险 劳动权益 研究策略      城市外来务工人员的社会保险理由是我国现阶段社会转型时期面对的突出理由之一。解决好城市外来务工人员的社会保险理由是维护社会稳定、推动经济健康发展的重要保证。然而,由于我国现行的一些社会保险制度缺失及其它多种因素的影响,面向城市外来务工人员群体的社会保险政策尚处于起步阶段,目前大多数城市外来务工人员依然享受不到最基本的社会保障。城市外来务工人员的社会保障权益受到损害,已严重影响到我国社会的公平、安全和稳定,对我国经济社会的健康发展十分不利,因此,加快建设和完善我国城市外来务工人员社会保险政策,有效解决城市外来务工人员的社会保险参保理由显得十分必要和紧迫。      一、我国城市外来务工人员社会保险的缺失状况及理由分析      (一)缺失状况   据统计,广大外来务工人员对国家现行的社会保险政策并不了解。他们了解的途径主要是通过媒体的宣传。有相当一部分外来务工人员根本不知道什么是社会保险,也不知道为何要参加社会保险。调查显示,只有20%左右的外来务工人员会相信当地政府能够建立针对他们的社会保障制度,40%比较相信,15%不相信,25%说不清楚;还有一部分外来务工人员对社会保险一知半解,超过10%的外来务工人员根本不知道什么是养老保险,30%根本不知道什么是失业保险,其他三个险种工伤、医疗、生育更是知之甚少。   目前,我国城市外来务工人员社会保险的参保率非常低。据2008年底统计,我国城市外来务工人员工伤保险、医疗保险、养老保险、生育保险的参保率分别为31.8%,21.6%、33.7%和5.5%,而商业保险、职工互助合作保险、企业补充保险的参保率更低,分别为5.6%、3.1%和2.9%。一旦他们在工作中出了事故,就很难得到应有的补偿,生活会马上陷入困境。      (二)理由分析   城市外来务工人员的社会保险理由可以从三个主体——政府、企业和外来务工人员自身来进行分析。政府在解决城市外来务工人员社会保险理由中起主导作用。   1 受城乡二元结构体制制约。1958年我国颁布了《中华人民共和国户口管理条例》,将我国公民人为地划分为“农业户口”和“非农业户口”两大类,将城市和农村分割开来,造成了城乡二元结构,阻碍了劳动力和生产资本的流动,也是造成城市外来务工人员社会保险缺失的根本性理由。我国自从全面推行社会保险政策以来,几乎所有的社会保险推行思路均以户籍制度为基础,且向城市倾斜。在农村,自从原来的集体合作式保障制度和合作医疗制度随着集体经济体制一并瓦解后,社会保险几乎是空白。城市外来务工人员的户口在农村,身份还是农民,由于无法获得城市户口而被城市社会保险体系所排斥,虽然他们在城市工作和居住了很长时间,但仍然享受不到应该享有的社会保险权益。   2 政策法规不健全且执法力度弱。我国社会保险立法道路曲折,成绩斐然。但从整体来看,我国社会保险政策,特别是针对城市外来务工人员的社会保险立法仍然滞后,目前尚无关于社会保险方面的基本法规,单项法规也很少,因而经常出现无法可依的现象。具体来说主要存在以下不足:首先是社会保险政策法规不健全;其次是社会保险政策法规覆盖范围过于狭窄;再次是社会保险政策法规的实施效率低、力度弱。   3 参保门槛高,关系接续难。我国现行的社会保险制度规定,企业缴纳的基本养老、医疗和失业3项保险费平均为工资总额的28%,个人缴费为11%。对此,企业和个人均感到费率过高,负担太重。其次,我国养老和医疗等主要社会保险被分割成2000多个统筹单位,大多在县市级统筹内运转,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。按照国家现行规定,跨地区流动时只转移养老保险个人账户,不转移社会统筹资金,城镇职工的社会保险关系因此难以落实,而外来务工人员的社

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