公共基础知识——公文写作选编.pptVIP

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公共基础知识——公文写作选编

公共基础知识专项课程;党政机关公文行文规则; 第一节 公文; 党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 2012年《党政机关公文处理工作条例》首次统一党的机关和行政机关公文处理规范标准;实事求是 准确规范 精简高效 安全保密的原则 公文处理工作应坚持实事求是、准确规范、精简高效,安全保密的原则。(); 依据法律和有关的章程、条例、决定成立的并能以自己名义行使职权和承担义务的国家机构与其他社会组织(以下统称为机关)或代表机关组织的领导人。 公文的作者是( ) A.审核人 B.签发人 C.撰稿人 D.发文机关;(一)政治性 (二)规范性 (三)法定性 (四)工具性 (五)时效性;(一)明法传令,指挥工作 (二)联系公务,沟通信息 (三)宣传教育,引导舆论 (四)记录记载,以为凭据 (多选)公文的作用是 () 。 A. 明法传令,指挥工作 B. 联系公务,沟通信息 C. 宣传教育,引导舆论 D. 记录记载,以为凭据;;公文按行文方向分类 1.上行文???2.平行文??3.下行文 根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为 对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密等类别 根据来源可将公文分为 收文、发文 根据来源,在一个机关内部可将公文分为( )两类。 A.收文 B.来文 C.发文 D.去文;党政公文种类; 适用于会议讨论通过的重大决策事项。 如《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议》 适用情况:1.会议讨论通过2.重大决策事项 主体:1.党的领导机关;2.权力机关 特征:1.权威性;2.指导性 ; 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 如《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《中共中央纪律检查委员会关于开除薄熙来党籍的决定》 适用情况:1.重要事项的决策和???署2.奖惩单位和个人(级别高、影响大的)3.变更或撤销下级机关不适当的决定 主体:领导机关(党、行政、立法、司法) 特征:1.决策性;2.制约性 ;1.相同点: (1)下行文 (2)决策性 2.不同点: (1)决议要经过会议讨论通过,而决定则不一定。 (2)决定的适用主体较之决议更广;决议为党的领导机关或权力机关会议讨论通过。 (3)决议的内容相对较为抽象,具有原则性、指导性;决策具有具体性、执行性。; 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 如财政部颁发命令公布《事业单位会计准则》,习近平颁发命令晋升二炮司令为上将。 适用情况1.公布行政法规和规章2.宣布施行重大强制性措施(如全国或部分省市进入紧急状态、动员令)3.批准授予和晋升衔级4.嘉奖有关单位和个人 主体:1.行政机关2.国家主席 特征:1.强制性2.权威性3.专用性 ; 公报适用于公布重要决定或者重大事项。 如《中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报》 适用情况:公布重要决定或者重大事项 主体:1.党政机关2.人民团体 特征:1.权威性;2.指导性;3.新闻性 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 如全国人大选举习近平为国家主发席要发布公告,我国在东海举行军事演习要向国内外发布公告。 适用情况:向国内外宣布重要或法定事项 适用主体:权力机关和行政机关的领导机关 特征:1.广泛性;2.重大性;3.公开性 ;1.相同点: (1)公开性 (2)事项重要 2.不同点: (1)公报适用范围更广。 (2)内容上,公报多与会议相关,涉及会议、谈判、数据统计等。; 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 如《XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》。通告的结语:特此通告或“本通告自发布之日起实施” 适用情况:一定范围内公布应当遵守或者周知的事项 主体无级别限制 特征:1.专业性;2.广泛性;3.规范性; 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 《财政部 教育部关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知》 适用情况:1.发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项2.批转、转发公文 主体无级别限制 特征:1.广泛性;2.下平;3.告知性;适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况 《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》 适用情况:1.表

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