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建筑施工安全技术管理 安环部 吕志刚 2009年3月;一、建筑施工容易发生的事故 高处坠落、物体打击、坍塌、触电和火灾。（爆炸和窒息）→案例 二、建筑施工安全法规标准 1技术标准—《建筑施工安全检查标准》（ＪＧＪ５９－９９） 1.1检查分类 针对易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等分为：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。 1.2评分方法（共13张评分表）;建筑施工安全检查评分汇总表 企业名称： 经济类型： 资质等级： 年 月 日 ; 1.3建筑施工术语 “三宝”系指安全帽、安全带和安全网。 “四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。 “生命线”系指高处作业设置的安全缆绳。 1.4具体评价标准详见《建筑施工安全检查标准》 2管理标准 2.1建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院第393号令） 共8章71条 ：适用在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、 改建和拆除等有关活动，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位 。 建设工程：是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 ;2.2危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（中华人民共和国建设部建质[2004]213号）（共8条） 危险性较大工程是指《建设工程安全生产管理条例》第26条所指的七项工程 基坑支护与降水工程 ：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 土方开挖工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 模板工程：指各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 起重吊装工程 。 脚手架工程 。 拆除、爆破工程：指采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 其他危险性较大的工程 ：建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；隧道工程施工；桥梁工程施工（含架桥）；特种设备施工； ;网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；大江、大河的导流、截流施工；港口工程、航道工程；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工共10项。 安全专项施工方案编制：由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 专家论证审查：建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 组织专家组论证审查的工程 ：深基坑工程 ；地下暗挖工程；高大模板工程 （水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统 ）；30m及以上高空作业的工程；大江、大河中深水作业的工程；城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。 2.3建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（中华人民共和国建设部建质[2008]91号） （共20条）;对象：建筑施工企业 建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的职责 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备： 建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。 建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。 建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。 建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支机构）应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 总包单位项目部专职安全管理人员配备：按施工面积和工程造价。 分包单位配备项目部专职安全管理人员：按工程量、施工危险程度和施工人数（不得少于工程施工人员总人数的5‰）。;三、建筑施工安全生产管理原则 “谁主管谁负责”的原则。 “项目负责人就是安全生产第一责任人”原则。 “责任者与管理者” 四、宝钢工程管理要点 安全管理难点 建设项目总包单位对分包单位安全管理不力，存在以包代管、一包了之现象。 施工单位人员流动频繁，施工人员的安全素质及能力不能满足现场施工的需要。 施工方案中安全措施的制定、审核、执行存在缺陷。 部分建设工程安全生产的投入不足，不能保证正常安全生产措施的需要。