科研评价和科学计量学的研究纲领_二者关系的历史演变与重新定义-没太大的意义.pdfVIP

第 22 卷 　第 3 期 科 　学 　学 　研 　究 Vol. 22 No. 3 　 2004 年 6 月 Studies in Science of Science J une 2004 文章编号 :1003 - 2053 (2004) 03 - 0225 - 08 科研评价和科学计量学的研究纲领 ———二者关系的历史演变与重新定义 洛埃特·雷迭斯多夫 (Science and Technology Dynamics , University of Amsterdam , The Netherlands) 摘 　要 :科研评价以科研表象为基础 。在提高研究系统的表象质量的过程中 ,无法避免与这些研究系统迥异 的接收系统为指标赋予意义 。由于决策影响到所要探究的系统 ,这种结构产生的张力正在推动“二战”以来科 学指标的进一步发展 。本文从历史的角度讨论了科学指标的出现和所涉及的方法论问题 ,介绍了欧盟在跨国 层次上的政策协调以及因特网作为全球交流的媒介而带来的新的发展动向 。科学 、技术和创新政策在不同层 次上以不同目标日益发展 ,有望对评价话语加以区别 。 关键词 :科学计量学 ;科研评价 ;历史演变 中图分类号 : G301 　　　　　文献标识码 :A 　　科学计量学指标应用于科研评价始于 20 世纪 家科学基金会 ①模式 ,例如 ,荷兰在 1950 年建立了 的 60 - 70 年代 ,首先出现在美国 ,然后出现在欧洲 基础科学研究基金会 ( ZWO ) 。事后看来 ,人们可 各国。在那之前 ,一方面 ,除了同行评议制度外 ,科 以认为这是科学政策的建制阶段 ,主要的政策手段 研评价并没有正规的形式 ,另一方面 ,只是在系统的 是建立专门机构对投资加以控制 ,进而实现对科学 宏观层次 (如国家层次) 上才使用各种经济指标。经 的支持。 济指标 ( 如 R D 占 GDP 的百分比) 被总部设在巴 黎的经济合作与发展组织 (OECD) 开发成为国际性 1 　人造地球卫星的冲击 的指标。例如《, 弗拉斯卡蒂科学和技术活动测量手 册》说明了科学技术对经济发展的重要性 ,这种重要 1957 年 ,苏联人造地球卫星的发射扭转了科学 性在 20 世纪 50 年代的经济统计上已经显露出来。 政策的局面。在任务导向的研究中 ,实施非自由模 从任务的角度 (例如 ,为了军事目的) ,认为科学 式的苏联似乎比西方更成功。在人造地球卫星的冲 知识可以按要求组织并加以控制的想法是“二战”的 击之下 ,美国艾森豪威尔总统感受到了科学精英与 结果。在那以前 ,知识的智力组织很大程度上取决 军方结成的联盟要求加大对科学系统投资的压力。 于学科构成和专家交流的内部机制。“二战”期间 , 除了他对“军事 - 工业联合体”的压力发出警告之外 通