1中国农业经济的发展及农民问题.pptVIP

第一章 中国农业经济的发展和农民问题;一、何谓三农问题 ;农村问题: 目前突出表现在户籍制度改革和农村经济发展。户籍制度改革势在必行，只有这样才能进一步解放农村富余劳动力。但户籍制度改革以后，解放了的富余劳动力如果得不到合理的安置和 疏导形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力，因此加快城镇化进程是解决农村问题的重要途径。;农业问题：主要是农业产业化问题。目前农业的购销体制不畅，是农业不能快速发展的一个重要原因，另外，中国农业目前基本上属于小农经济没有形成规模经济，因此，以市场为导向根据市场配置资源，加快农业机械化提高农业劳动生产率是解决农业问题的重要途径。;农民问题：主要是减负、增收和素质问题。要进行税费改革理顺国家、集体、个人的分配关系，减轻农民负担，密切干群关系，维护农村社会稳定。农民收入问题是三农问题的焦点，解决这个问题特别要加强农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，重视解决农民流动就业中出现的问题。;二、关于农业 1、古代农业的相关思想主张 (1)孟子的思想：孟子对粱惠王说：“王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛、深耕易耨，……可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣。”同时孟子批评秦楚：“彼夺其民时，使不得耕耨”是自寻灭亡之路。 孟子的思想的主要内容是使农民有土地、有劳动时间，负担较轻，从而使社会稳定，人们安居乐业，统治稳固．孟子的思想对后世统治者产生了很大影响，历代轻役薄赋政策都与此相关。 (2)农本思想：中国古代长期把农业看作“本业”，商业看作“末业”，汉景帝对此阐述得非常明了：“农业是天下根本，黄金珠玉饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻”。直到雍正帝时，仍然认为城里多一工作之人，农村就少一耕作之人，就会对国家造成危害。农本思想长期影响古代农业政策，对促进农业发展，稳定自耕农队伍起了重要作用。 ;2、古代农业在经济中的地位和统治者重视农业的原因 地位：农业是古代决定性的生产部门。 原因：(1)无农不稳。农业生产的状况直接关系到民之生计和国之兴衰，是国家富强、实力雄厚的源泉，??是国富力强的标志。有利于安定民生，从而有利于稳定和巩固其统治地位。(2)农业是基础。农业的发展，为手工业的发展提供原料和市场，为战争提供物质基础。如西汉武帝用兵匈奴，如没有西汉前期农业的发展，钱粮的充足是不可想像的。 ;3、近代农业的曲折发展 (1)清朝晚期：中国成为世界资本主义商品销售市场和原料产地，自然经济 逐步解体，加速了农业生产的商品化，在外国资本主义和本国封建势力双 重压榨下，农民大量破产。 (2)南京国民政府统治时期：a)抗日战争时期，日本侵略者在沦陷区强占耕 地，低价收购农产品，造成农村的普遍粮荒。国民政府采取“粮食征购”、 “征借”等于段，加重对农民的剥削，造成农村经济的衰败。2)全面内战爆 发后，国民党大肆征购军粮和拉夫。造成田地荒芜，人口外流。农业生产 衰退，粮荒严重。 (3)中共在民主革命时期发展农业的措施：a)革命根据地把农业生产放在第 一位，开展互助合作，兴修水利，开垦荒地，促进了农业生产的发展。 b)在敌后抗日根据地实行地主减租减息，农民交租交息的政策．减轻了地 主的封建剥削，改善了农民的物质生活；开展大生产运动，为争取抗日战 争的胜利奠定了物质基础。C)解放战争时期，在解放区开展土地改革，发 展农业生产。 ;4．现代以来农业的曲折发展历程 （1)1950年颁布《中华人民共和国土地改革法》，实行土地改革；引导农民开展互助合作运动，开展大规模地兴修水利，发展农业生产。农业生产迅速恢复并有所发展，到1952年底，农业生产超过中国历史上最高水平。 （2）“一五”计划期间，农业生产任务按计划完成，但因受自然灾害影响，粮棉等增产有限。 (3)全面建设社会土义时期，开展人民公社化运动和“大跃进”，农民生产积极性遭到挫伤，农业生产遭到极大破坏。1960年冬开始，党中央开始纠正农村工作中的错误。1962年，召开七千人大会，初步总结“大跃进”中的经验教训。从1962年起，经济逐渐恢复和发展。 (4)“文革”期间，社会动荡，农业生产停滞不前。 (5)十一届三中全会后实行家庭联产承包责任制，国家把农业放在首位，农村经济得到全面振兴。粮棉产量稳步增加，已经跃居世界首位。;5、中国农业的新变化和探索新实践 -----农业结构的变化 (1)1987年乡镇企业产值已超过农业产值； (2)农业种植结构的变化：各种经济作物广泛种植，形 成了大量的专业化区域，东北的大豆、山东的蔬菜、 陕西的苹果、海南的反季节蔬菜等。 -----农村城市化 珠江三角洲、江浙地区等地农村城镇广泛兴起，城 市化进程发展迅速。广东的深圳市已于去年底宣布全面实现了农村城市化。 ;6、新的探索实践 2003年，安敬阜阳市人大代表在省人代会上提出了土地经营权流转