新旧城市用地分类标准对比.pptVIP

WINTER;一、修订意义;1、适应政府职能转型要求 完善城市功能，提高城市综合竞争力； 改善投资环境，以往统管的公共设施项目逐步移交给市场运作，投资主体多元化。 2、突出土地利用的集约节约原则 新时期，国家对土地从严管理； 国土部拟出新规，落实最严格土地管理制度，《划拨用地目录》也进行了调整，整体收窄； 土地差别化政策有望年内出台，确保18亿亩耕地红线。 3、扩展适用范围，调控市场运行，提高可操作性 城市； 县城。 4、体现城乡规划公共政策属性 对公益性用地与营利性用地的甄别； 完善社会保障。 5、适应城乡统筹发展要求 应对快速城市化带来的城乡新问题； 原有规划体系难以满足城市发展要求。 6、加强与相关国家标准的衔接 加强与新城乡规划法的衔接； 加强与土地利用规划及管理制度的衔接； 加强与居住、绿地、绿地、市政等规划设计标准的衔接。;旧版：适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作 新版：适用于城市和县人民政府所在地镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管理工作 适用对象扩展：城市和县人民政府所在地镇 工作性质扩展：规划编制、用地统计、用地管理，统一用地分类与计算口径; ;;建设用地小类划分;2.调整城市建设用地分类体系;;;WINTER;B 商业服务业设施用地： 指商业、商务、娱乐康体等设施用地，其核心内涵是以营利为主要目的商业服务设施，不包括“公共管理与公共服务用地”内的事业单位用地，但是不一定完全由市场经营，政府如果有必要办可独立投资或合资建设（如剧院、音乐厅等机构），分为5个种类。 ; 分级与原标准基本一致，本分类按工业对居住和公共设施等环境的干扰污染程度，将工业用地分为“一类工业用地”（对环境基本无干扰污染）、“二类工业用地”（有一定干扰污染）和“三类工业用地”（对环境有严重干扰污染）三个中类。 取消了原标准中列举具体行业分类的做法，原因在意考虑到随着科学技术的进步，某污染严重的行业，可以通过技术改造减少污染甚至实现零排放。 ; 在原标准“仓储用地”的基础上增加物资中转、配送等用地内容。 “物流仓储用地”（W）按其对居住和公共环境的干扰污染程度分为 “一类物流仓储用地”（W1）（对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患） “二类物流仓储用地”（W2）（对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患） “三类物流仓储用地”（W3）（存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地）。 ;;WINTER; 由于满足市民日常公共活动需求的广场与绿地功能相似，本标准将绿地与广场用地合并设立大类。 “公园绿地G1”的名称、内容与《城市绿地分类标准》 CJJ/85-2002 统一，包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地，位于城市建设用地范围内以文物古迹、风景名胜点（区）为主形成的具有城市公园功能的绿地属于“公园绿地G1”，位于城市建设用地范围以外的其他风景名胜区则在“城乡用地分类”中分别归于“非建设用地E”的“水域E1”、“农林用地E2”及“其它非建设用地E3”中，为了保证市民的基本游憩生活需求，应在平衡表中列出该中类。 “防护绿地G2”名称、内容与《城市绿地分类标准》CJJ/85-2002统一，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。 “广场用地G3”不包括以交通集散为主的广场用地，该用地应归入“交通枢纽用地S3”。 园林生产绿地以及城市建设用地范围外基础设施两侧的防护绿地，以按照实际使用用途纳入城乡建设用地分类“农林用地E2”。 ;四、调整规划建设用地的控制标准;1、新建城市的规划人均城市建设用地指标应在85.1 ~ 105.0 m2/人内确定。取消了经济特区提法。 2、首都的规划人均城市建设用地指标应在105.1 ~ 115.0 m2 /人内确定。本条文属于强制性条文。首都是我国对外交往的中心，其政府机关、外事机构、外贸商社、科研单位和高等院校较多，占地较大，因此，人均城市建设用地指标应在105.1 ~ 115.0m2/人内确定。 3、边远地区、少数民族地区以及部分山地城市、人口较少的工矿业城市、风景旅游城市等具有特殊情况的城市，应专门论证确定规划人均城市建设用地指标，且上限不得大于150.0m2/人。本着“合理用地、节约用地、保证用地”的原则。 ;WINTER;;;