现代化进程中调适我国民族关系的几个基本问题现代化进程中调适我国民族关系的几个基本问题.docVIP

精品文档 PAGE  现代化进程中调适我国民族关系的几个基本问题 岳天明 魏 冰 （西北师范大学 西北少数民族教育发展研究中心暨社会学系 兰州 730070） [摘 要] 随着现代化进程的不断加快，我国民族关系出现了新的变化和特点。本文以现代化进程为分析的背景，就调适民族关系的前提、原则和基础展开了分析，并在探析影响民族关系的主要问题的基础上，提出了调适民族关系的对策建议。 [关键词] 现代化；民族关系；调适；对策 自二十世纪80年代以来，随着改革开放的深入发展和城市化水平的不断提高，越来越多的少数民族人员离开偏远的民族地区走入现代化城市。他们不仅活跃了城市的经济、文化生活，而且增进了各民族成员间的交流与合作。同时，这也使我国的民族关系更加多样化和复杂化。 如何恰当、有效地调适民族关系，更好的发展平等、团结、互助与和谐的民族关系，已成为当前城市化进程中面临的重要问题。因此，本文从现代化进程中民族关系的新特点出发，通过强调调适民族关系的原则和基础，分析影响城市民族关系的主要问题，最后尝试性地提出调适民族关系的有关对策建议。 一、调适我国民族关系的基本前提 作为“人类历史上最剧烈、最深远并且显然是无可避免的一场社会变革”，现代化是涉及社会各个层面的一种过程，[项目基金] 本文为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（06JZD0024）、2008年国家社会科学基金项目（08BSH016）和西北师范大学科技创新项目“民族关系与西北多民族地区和谐社会构建研究”及科研骨干培育项目的阶段性成果。  [美]吉尔伯特·罗兹曼主编：《中国的现代化》，江苏人民出版社2003年版，第3页。 这个过程对于社会的影响不会仅仅停留在经济的发展这一单一方面，它不可避免地要涉及自然禀赋的利用、环境资源的开发， 如有的学者指出，在西部大开发进程中，会出现土地征用的问题、资源开发的问题、重大项目的利益分成问题和自然生态环境的保护问题、民族文化生态和文化资源的保护问题等。参见段超：《对西部大开发中影响民族发展几个问题的思考》，《贵州民族研究》，2002年第2期。 也会不可避免地影响到人们的思想观念、价值取向、行为方式，进而影响到各种各样的民族关系和社会关系，并使民族关系呈现出新的变化和特点。我们认为，这些变化和特点即为现阶段调适我国民族关系的基本前提。 （一）涉及的主体范围的广泛性 吉登斯曾经指出：在现代化进程中，“每一个国家”“都是嵌入国际经济贸易体系之中”的， 安东尼·吉登斯着，胡宗则、赵力涛译，王铭铭校：《民族—国家与暴力》，生活·读书·新知 三联书店1998年版，第100页。 同样，“如果一个民族不进行任何程度的开放，不与其它民族进行任何形式的交往，而处于绝对的封闭状态之中，那么不仅谈不上民族的任何发展，而且必将逐步走上自我消亡”，所以，“民族关系可以被视为相关民族发展的重要的、不可缺少的能量来源之一”。 李红杰：《试论民族关系的功能》，《民族研究》，1997年第2期。 现代化的一个前提条件就是各种文化和社会间的交流与接触， [美]史蒂文·瓦戈着，王晓黎等译：《社会变迁》（第五版），北京大学出版社2007年版，第80页。 这一进程为充分实现民族关系的功能创造了外在的制度条件，它会极大地激发社会成员的经济冲动，而这又会带来劳动力的大规模、高频率的流动，这种流动在民族地区就表现为族际流动。如果说民族之间的互动在以前还是较为少见的传统关系取向的话，那么随着西部大开发战略的实施，如今，已经是一种具有频繁的互动属性的动态的现代关系取向，原有的基于自然地理环境的隔离而形成的地理单元被打破，山川地貌等自然因素在族际交流和互动中的阻碍作用会越来越小，这可以表现为汉族与各少数民族之间的相互交流，也可以表现为各个不同的少数民族之间的频繁交往，很少有哪个民族社会成员不会积极介入其中。这样，社会成员之间的直接交流的机会和频率自然会不断地增加。因而，民族关系所要涉及的主体范围就呈不断增加的趋势。 不仅如此，当我们从更大的范围和更广泛的社会背景中分析族际民族互动及其关系的调整时，多民族国家及政府行为就会自然而然地进入到分析的视野当中。由于不同民族获得“社会酬赏”（access to societal rewards） “社会酬赏”是美国学者密尔顿·M·戈登（Milton M.Gordon）用于说明种族和民族群体之间关系的最有用的四个变量之一，是 “衡量社会平等程度的维度” ，意指“少数民族与多数民族相比较，在经济、政治、制度等领域内争取获得利益的条件”。马戎编：《西方民族社会学的理论与方法》，天津人民出版社1997年版，第117—118页。 的程度和能力是不均等的，再加上结构性的不平等，使国内各个不同民族在事实上表现出相互关系的不平等，而当处于较低等