710惠州企业“用工难”问题的调查研究报告张敏.docVIP

PAGE  PAGE 12 惠州企业“用工难”问题的调查研究 九三学社惠州市委会 一、调研目的和意义 广东、浙江和江苏是中国民营经济发展最发达的省份，也是“民工潮”最先涌入的地区。近年，在经历了几次“民工潮”高峰后形势突变，这些地区连连遭受“民工荒”的困扰，特别是在珠三角地区，企业缺工形势非常严峻，这对劳动力供应极为丰富的中国来说，是一种奇特的经济现象。 随着惠州经济的快速发展，企业的用工情况也越来越受到社会各界的重视。有关部门的调查显示，金融风暴发生后，农民工的就业趋向也发生了明显变化：一是输入地由原来的以珠三角地区为主，转变为珠三角、长三角、环渤海以及西部地区；二是吸纳农民工就业较多的企业逐步由出口加工型向内销型转移；三是随着东部与中西部在工资以及福利待遇上的差距逐步缩小，农民工由外出打工向在家乡务农或就地打工转变。在产业结构调整和整体经济恢复的双重压力下，我市也出现了用工短缺的问题。 为了进一步了解和掌握我市企业用工的基本情况，深入分析当前就业的现状与发展趋势。九三学社惠州市委会调研小组于2010年3-7月在全市范围内开展企业用工情况的调查。通过实证研究，剖析了我市企业“用工难”的表现及其深层次原因，并在此基础上提出了相关对策和建议，为政府制订科学的劳动就业政策提供参考。 二、调查区域、方法与样本信息 （一）调查区域和方法 本项研究选择惠州市惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县作为调查区域。调查方法有： 1、问卷调查。采用直接入户访问的方式对用工单位和企业员工进行访谈，并现场填写调查问卷。共发放问卷270份，收回223份，回收率82.6%，其中有效问卷203份，有效率91%，涉及53个用工单位、170位企业员工。 2、座谈会。2010年6月11日召开了“关于我市企业用工情况的座谈会”，德赛集团、富绅集团、TCL集团、惠州市建设集团、华阳多媒体电子有限公司、惠州市水电建筑有限公司、华锋微线电（惠州）工业有限公司、惠州纳伟仕集团、广东奥美特集团、金顺来服饰有限公司等10余家企业代表参加了座谈会并发表意见，客观地反映了目前企业在用工问题上的困难和期望。 3、走访有关政府部门。分别与惠州市人力资源保障局、中小企业局、外经贸局、国资委等相关部门的领导交流，了解政府在帮助企业解决“用工难”问题上所采取的措施和成效。 （二）用人单位样本信息 受调查的用工单位达53家，其中国有企业占11%，民营企业占58%，外资企业占23%，合资企业占8%。调查企业中存在“用工难”问题的占43%，服务行业和传统加工制造企业缺工现象比较明显。有85%的企业表示他们招聘员工的方式是通过员工相互介绍、服务公司介绍、参加招聘会，也有9%的企业表示他们主要通过网络招聘，6%的企业表示他们选择到院校或内地省份现场招聘。 （三）企业员工样本信息 1、企业员工的基本信息 （1）员工的年龄特征和文化水平。受调查的员工男女各占总人数的51%和49%，其中59%已婚、41%未婚，年龄结构如表1所示，文化水平如表2所示。 表1 样本员工年龄结构 年龄 20岁以下 20- 30岁 30-40岁 41-50岁 51-60岁 60岁以上 人数 8 90 52 15 5 0 百分比 5% 53% 30% 9% 3% 0 表2 样本员工文化水平 文化水平 小学 初中 高中 中专 大专 本科 硕士 博士 人数 0 28 28 30 37 39 1 0 百分比 0% 17% 17% 18% 23% 24% 1% 0 （2）员工所在的行业分布。调查发现，18%的员工集中在电子行业，12%的员工在原材料及加工业，9%的员工在耐用消费品，9%的员工在建筑与工程、房地产开发，剩下的员工分布在其他行业。员工所在的行业分布如图1所示。 图1 样本员工所在的行业分布 (3)员工的收入水平。调查中，92%的受访者表示自己除了当前的工作，没有其他收入来源。同时，95%的受访者表示没有第二职业，调查的员工人均月收入如表3所示。 表3 样本员工的人均月收入水平 人均月收入 1000以下 1000-2000 2000-3000 3000-4000 4000-5000 5000-6000 6000元以上