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试论高校学生宿舍火灾风险评价体系指标建设.doc
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试论高校学生宿舍火灾风险评价体系指标建设
摘要: 随着高校规模的扩大及学生人数不断增加,消防所面对的问题及压力也越老越大,本文通过分析学生宿舍发生火灾的原因,建立一系列的指标体系来实现对学生宿舍的火灾风险评估。
关键词:高校 宿舍 火灾 指标
近年来,我国高校普遍扩招,校园的建设规模逐步扩大,高校的火灾问题也越来越突出,校园安全和校园财产受到严重威胁,解决高校的消防问题迫在眉睫。高校的火灾问题主要集中发在学生宿舍,所以对学生宿舍的火灾风险评价有利于了解学生宿舍的安全状况,对风险系数较高的问题及时整改,做到防范于未然。
1 、高校学生宿舍引起火灾的原因
对于学生宿舍火灾原因的分析很多,相关研究人员从不同的角度运用不同的分析方法,结合高校的实际情况,得出以下几种原因:人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。人的不安全行为包括由于学生使用不当造成的不安全行为,比如学生使用热得快断电后忘记拔插头,在宿舍内私接乱拉电线等导致失控的行为。物的不安全状态包括宿舍内存在易燃易爆物而不注意管理、设备线路老化等方面的行为。管理上的缺陷包括宿舍本身的设计缺陷和监管教育缺陷。宿舍本身的设计缺陷指的是建筑物本身存在不符合消防安全标准的问题,比如安全出口量不足、消防配置数量不够等方面的行为。而监管教育缺陷指的是相关管理部门对宿舍内的用电、消防、日常管理不到位,对学生的消防安全教育投入不足等方面的行为。
2 、高校学生宿舍火灾风险评价的指标
基于从不同角度、用不同分析方法得出的关于高校学生宿舍发生火灾的原因,可以建立学生宿舍风险评价体系来评估高校学生宿舍的安全状况,得出的结果对高校的管理有重大意义,而建立评价体系,要从以下几方面的指标来考核:
2.1 人为因素
人为因素主要体现在违规用火用电、消防安全意识这两个方面。第一方面违规用火用电:一般来说,高校宿舍管理规定、水电管理规定等相关文件都会对水电的使用、宿舍安全进行描述,以规范学生在宿舍中的安全行为,但是在实际的管理、检查过程中发现,绝大部分的学生宿舍存在违规使用明火、超负荷用电、私拉乱接电线、使用劣质电气设备等问题,认为的造成宿舍的不安全状态。第二方面消防安全意识:由于高校是火灾发生的高发场所,所以自2010年1月开始实施的《高等学校消防安全管理规定》中规定,消防安全教育和培训成为大学生的必修课。但从近几年发生的火灾案例来看,很多学生的消防安全知识缺乏,欠缺逃生自救能力,正确的基本安全知识和逃生措施,是减少人员伤亡的关键。所以对人为因素情况的考核是一个评价的重点。
2.2 物的因素
物的因素包含建筑物的耐火性能、安全疏散设施、消防基础设施、设备老化情况这四个方面,这四个方面主要是对建筑物本身的性能和配备的消防设施设备进行考核,是否符合消防验收要求,是否定期进行更新、维护等。建筑物本身的性能受到建设时间、经费等方面的影响,房龄较老的只能从设备设施方面下功夫,而新的建筑建设必须严格按照消防验收要求进行建设,从房屋结构、材料使用、负载、毒害性、设施设备是否完善、数量是否齐全、是否及时维修更新等方面进行评价。
2.3 管理因素
管理因素主要从管理机制的制定和管理人员这两个指标来考核:管理机制的制定主要是在制度上建立健全以及制度的落实情况,包括消防安全管理制度、消防安全责任制度、消防安全监管实施、火灾应急响应预案,从制定上管制与约束;管理人员主要包括管理人员的素质和管理人员的培训这两个方面,对管理人员的培训是有效提高素质的途径,而在相应的岗位上,需要具备基本的素质,比如消防安全、宿舍管理、消防设备使用等知识,加强培训,熟悉运用掌握的知识,才能在一线上做出是正确的判断,保障师生的安全。
2.4环境因素
环境因素包括消防安全氛围、周边环境、自然条件。消防安全氛围可以从校园内安全教育培训、安全宣传力度、消防演练频率这几方面的情况考核,氛围的营造,有利于师生最大范围内的了解、认识到消防的重要性以及在发生类似事件的时候能保护自己。周边环境主要指的客观存在的周边环境情况、是否存在安全隐患、周边人员是否能在发生火灾的时候及时报警抢救、消防队的响应速度是否受到路况及其他因素影响。
2.5经济因素
经济因素包含经费投入和经费分配。经费投入主要从政府财政支出和学校消防建设支出这两方面考虑,随着社会经济的高速发展,高层建筑越来越多,国家对消防经费的投入不断加大,而学校在扩招的形势下也加大了这块经费的投入,学校的投入越多,更新、增加的设备质量及数量都有所改变,更有利于消防建设。经费分配有消防设施建设更新及安全教育培训基金两方面,这两块经费的分配应该有其专门的方向,从设备和培训的角度来使用,
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