走近“地球村”村长.docVIP

PAGE  PAGE 9 走近“地球村”村长 　　联合国秘书长的全称是“联合国秘书处秘书长”，其任期一般为5年，最多可以连任两届。联合国秘书长给人们最深刻的印象莫过于以“地球村”村长的身份对各种国际争端进行斡旋和调停。 　　关于联合国秘书长的选举，大体遵循以下四个原则： 　　 　　第一，唯才是举原则。联合国秘书长一般都有着非凡的外交才华和丰富的外交阅历，在国际上具有一定声望，而且必须会说联合国六种官方语言中的至少一种。 　　第二，地区轮任原则。随着联合国秘书长选举程序的日趋完善化，原则上各大洲轮流提供联合国秘书长候选人，尽可能避免连续两任联合国秘书长出自同一大洲的情况。 　　第三，小国优先原则。为了协调各国之间的利益关系，有一个不成文的君子协定，即联合国秘书长原则上应该出自中小国家而绝不可以出自五大常任理事国。 　　第四，大国一致原则。五大常任理事国均有一票否决权。 　　第一个吃螃蟹的人――赖伊 　　 　　1946年2月1日，挪威人赖伊有幸成为首任联合国秘书长。此时二战刚刚结束，世界各地百废待兴，民族问题尖锐激化，美苏争霸闹得正凶，加之没有半点前人经验可供参考，作为第一个吃螃蟹的人，赖伊的日子并不好过。 　　1947年10月27日，印度和巴基斯坦两国因为蒙巴顿方案遗留的克什米尔问题大动干戈，史称第一次印巴战争。从战争一开始，赖伊便努力在印巴两国之间斡旋，在联合国的多次努力下，印巴双方才于1949年宣布停火。1947年11月，以色列与阿拉伯国家为了争夺巴勒斯坦爆发了第一次中东战争，约96万巴勒斯坦人因战乱而不得不离开赖以生存的家园，赖伊不失时机地调停了第一次中东战争，再一次扮演“救世主”的角色。 　　赖伊为维护世界和平所做出的贡献有目共睹，但是受美苏争霸的影响，赖伊的政治立场往往显得摇摆不定。为了迎合美国的意愿，1950年他曾反对将当时美国支持的台湾蒋介石政府驱逐出联合国，但这一做法显然得罪了苏联。赖伊为了争取苏联对联合国的支持，便又转而主张接纳新中国作为联合国成员国。 　　1950年6月25日，朝鲜不宣而战突袭韩国，朝鲜战争爆发。迫于美国的巨大压力，联合国安理会于7月7日通过了第84号决议，派遣联合国军登陆朝鲜半岛并对朝鲜发动反攻。由于赖伊未能妥善处理好朝鲜战争，导致半岛局势一度走向崩盘边缘。赖伊支持美国武力打击朝鲜的做法遭到舆论的质疑，1952年11月10日，赖伊被迫辞去联合国秘书长一职。 　　令人钦佩 因公殉职――哈马舍尔德 　　 　　赖伊辞职后，1953年4月10日，瑞典人哈马舍尔德继任为第二任联合国秘书长。此时中东局势依旧紧张，克什米尔问题仍然悬而未决，美苏争霸更是愈演愈烈，可以毫不夸张地说，哈马舍尔德接手的是一个不折不扣的烂摊子。他曾说过：“联合国不是为了带领我们进入天堂，而是使我们不至于掉入地狱。”哈马舍尔德的睿智和情怀令人佩服，时至今日，我们都应当为其对联合国做出的这个定位致以敬意。 　　1956年10月29日，英法两国为了夺取对苏伊士运河的控制权，勾结了埃及的宿敌以色列，悍然入侵埃及，史称第二次中东战争。埃及人民为保卫运河誓死要与侵略者斗争到底，一时间双方打得不可开交。危急时刻，哈马舍尔德一展“手腕”，组织第一支国际和平部队驻扎在西奈半岛，成功解决苏伊士运河争端。 　　 　　1961年9月18日，哈马舍尔德在非洲执行调停任务时，不幸在赞比亚的恩多拉遭遇空难，瑞典政府随后为他举行了隆重的国葬。为了纪念他，联合国以哈马舍尔德的名字命名随后建成的联合国图书馆。1998年10月6日，在纪念维和行动50周年的联合国大会上，这位前秘书长被授予哈马舍尔德勋章。 　　在核战争边缘拯救世界――吴丹 　　哈马舍尔德意外逝世之后，联合国被迫临时选出新任接班人。1961年11月3日，缅甸人吴丹出任联合国代理秘书长，次年11月30日转正。他是第一位来自亚洲的联合国秘书长，也打破了联合国秘书长始终出自欧洲国家的惯例。据说吴丹处事圆滑，能够做到让美国和苏联同时都欣赏他。 　　 　　吴丹政治生涯中最浓墨重彩的一笔莫过于他在古巴导弹危机中的杰出表现。1962年在古巴上演了震惊世界的古巴导弹危机，苏联将大量导弹部署在美国的后院古巴，美苏双方摆开阵势，意欲一决雌雄，整个世界都面临着被核战争摧毁的危险。这时吴丹提出以确保古巴安全来换取苏联撤走导弹的建议。最终美苏互作妥协，成功避免了这次悬崖边上的核战争。 　　当然，吴丹所能够做的也只是提出自己的建议，如果没有美苏领导人对于当时即将失控的危机局势的冷静思考，仅凭吴丹和联合国的努力是远远不够的，吴丹所起到的作用更像是给美苏领导人铺好了悬崖勒马的台阶。除此之外，在任期间吴丹还成功调解了1965年的第二次印巴战争和1967年的第三次中东战争。