安全管理制度21项制度.doc

** 煤矿 PAGE  PAGE 64 目 录 1、安全生产“双基”建设工作管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 2、安全生产责任制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5 3、安全会议制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7 4、安全工作落实制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8 5、安全目标管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9 6、安全投入保障制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11 7、安全生产费用财务核算办法（暂行）‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥14 8、安全质量标准化管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16 9、安全教育与培训制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17 10、事故隐患排查与整改制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥20 11、安全监督检查制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22 12、安全技术审批制度（附表） ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25 13、矿用设备器材使用管理制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥31 14、矿井主要灾害预防制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥46 15、事故应急救援制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52 16、安全奖罚制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥55 17、入井人员管理制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥57 18、安全举报制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58 19、煤矿领导下井带班及安全监督检查制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥59 20、安全操作管理制度 ‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥61 21、安全责任追究制度 ‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥62 安全生产“双基”建设工作管理制度 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，构建安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系，提高矿井防灾、抗灾、抵御风险能力，防止各类安全事故发生，实现安全生产，根据有关法律、法规和行业规范、规定和《河南煤业化工集团安全“双基”建设标准及考核评分办法》、《鹤煤公司安全生产“双基”建设工作标准及考核办法》等文件精神，制定本办法。 第一条 安全生产“双基”建设工作目标 ㈠坚持人本管理，牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念，营造安全文化氛围。 ㈡强化制度建设，推进责任制落实，促进安全长效机制形成。 ㈢加强基本技能培训，创建学习型企业。 ㈣加强区队、班组建设，实现安全管理重心下移、关口前移。 ㈤依靠科技兴安战略，实施管理创新，夯实安全工作基础。 ㈥推行精细化管理，创建标杆工程、精品线路，建设本质安全型矿井。 第二条 安全生产“双基”建设主要内容 （一）基层建设 基层建设要突出组织建设。按照机构要健全，职能要强化，管理要到位，考核要严格的要求，配齐配强基层管理机构和人员，建立精干、高效、专业的基层管理队伍，形成安全管理网络化、梯次化管理格局。在安全管理上，形成公司党政主要负责人——公司分管领导——公司业务部门——生产区队（车间）——班组——职工的梯次管理网络。在安全检查上，形成公司分管领导——安检部门——安检员——群众检查队伍构成的监督检查格局。在安全技术管理上，建立总工程师——副总工程师——业务科室——区队技术员——技术职工的技术管理体系。在安全教育上，建立公司分管领导——培训部门——薄弱人物帮教小组等组成的宣传教育培训网络。各个网络要各负其职，各思其责，实行层次化、规范化、效能化管理。 （二）基础建设 基础建设的重点是抓矿井安全质量标准化，抓全员安全意识和安全素质的提高，抓安全生产的基本条件，抓建章立制，抓安全投入。 第三条 为了保证“双基”建设工作标准及月度考核工作落到实处，公司成立“双基”建设和考核领导小组。 组 长：总经理 副组长： 安全副总经理 成 员：副总工程师以上领导及安检科、生产科、机运科、调度室、综合办、经管科等有关部门人员。 领导小组下设办公室：办公室设在安检科，安检科长兼任办公室主任，具体负责“双基”建设考核组织和实施。 第四条 认真实施“两个规范”，即规范各级管理人员的安全管理行为、规范职工的安全操作行为。各级管理人员要认真学习国家安全生产方面的法律、法规、规章、规程以及河南煤业化工集团、鹤煤公司、鹤济公司、济源鹤济 ** 煤矿有限公司的安全管理制度，做到依法、依规指挥生产。职工要按章操作，各单位要组织制定、完善各工种岗位操作标准，并对职工进行全员培训，系统训练，人人达标，逐步实现岗位操作规范化。 第五条 “双基”建设和考核领导小组要及时完善建设制度和考核标准，并严格考