第8章国际金融机构.pptVIP

第八章 国际金融机构; 国际金融机构可以大致分为三种类型：全球性的：如国际货币基金组织和世界银行。半区域性的：如国际清算银行，亚洲开发银行、泛美开发银行、非洲开发银行等，它们的成员国家主要在区域内，但也有区域外的国家参加。区域性的：如欧洲投资银行、阿拉伯货币基金、伊斯兰发展银行等。它们完全由地区内的国家组成，是真正区域性的国际金融机构。 1947年，国际货币基金组织和世界银行与联合国正式签定了建立相互关系的协定，从此国际货币基金组织和世界银行成为联合国11个专门机构中独立经营国际金融业务的机构。目前这两个全球性的国际金融机构，是所有国际金融机构中规模最大、成员最多，影响最广泛的，它们对国际加强经济和货币合作，稳定国际金融秩序，发挥着极为重要的作用。;第一节　　国际货币基金组织;一、成立的背景与宗旨 　　　1944年7月1日，“联合国货币金融会议”在美国布雷顿森林举行。在这次会议上，签定了布雷顿森林决议，决定成立国际货币基金（International Monetary Fund, IMF）与世界银行。1946年3月国际货币基金组织正式成立，1947年3月开始办理放款业务。 　　国际货币基金协定规定，国际货币基金组织的宗旨是：（1）成立一个永久性的国际货币机构，促进货币合作。（2）促进国际贸易的扩大和平衡发展，借以提高和维持就业与实际所得于较高的水平之上，并开发各会员国的生产资源。（3）促进汇率的稳定，维持会员国之间的正常汇兑关系，避免竞争性的货币贬值（4）协助会员国建立国际收支中经常业务的多边支付制度，并消除阻碍国际贸易发展的外汇管制。（5）在适当的保障下，基金对会员国提供资金，树立改善国际收支失调的信心，从而避免采取有损于本国或国际繁荣的措施。（6）努力缩短和减轻国际收支不平衡的持续时间和程度。在其宗旨的五个要点中，向会员国提供短期贷款，以平衡国际收支的暂时不平衡和监督汇率稳定、消除外汇管制又是其最基本的内容 ;二、国际货币基全组织的结构 IMF的会员国分两种，凡参加1944 年布雷顿森林会议，并于1945年12月31日前在协定上签字的???家称为创使会员国，共39个。在此之后参加的国家，称为其他会员国。会员国每年都有所增加，到1997年，共有会员国 181个。 IMF由理事会、执行董事会、总裁和众多的业务机构组成，另外还任命若干常设委员会或临时委员会，具体负责某项专门工作或临时任务。理事会和执行董事会决议的通过和执行，原则上是以各国在IMF的投票权多少为依据。 ; IMF的最高决策机构是理事会,它由各会员国选派一名理事和一名副理事组成，任期5年，其任免由会员国本国决定。理事通常由各国财政部长或中央银行行长担任。副理事只有在理事缺席时才有投票权。理事会的主要职权是批准接纳新会员国、修订基金条款与份额、决定会员国退出IMF、讨论决定有关国际货币制度等重大问题。理事会每年召开一次会议，必要时可召开特别会议。由于理事会过于庞大，无法根据国际金融形势发展随时讨论一些重大而又具体的问题，在1974年又设立了临时委员会，由22个部长级成员组成，每年举行3—4次会议。临时委员会实际上是重要的决策机构。在大多数情况下，临时委员会的决议就等于理事会的决定。; 　　　理事会下设执行董事会，是IMF在华盛顿总部的常设机构。执行董事会的成员目前是22人，任期2年。执行董事会5名常任执行董事由持有基金最大份额的美、英、德、法、日5国各一名，另外沙特阿拉伯和我国也各自单独选派一名董事。其余15名董事由其它会员国按国家集团或地区分组推选产生。 　　　国际货币基金组织总裁是其最高行政领导人，兼任执行董事会主席，总管其业务工作。历届IMF总裁都从欧洲国家代表中推选。; 三、会员国的资金来源 １）份额 ２）黄金 ３）借款 　　　;　　　会员国要向IMF认缴一定的份额，各会员国在IMF的份额，决定其在IMF的投禀权、借款的数额以及分配特别提款权（SDRS）的数量。各会员国份额大小由理事会决定，要综合考虑会员国的国民收入、黄金与外汇储备、平均进出口额的变化及出口额占GNP的比例等多方面的因素。对各会员国应缴的份额，每隔5年重新审定一次，并对个别国家的份额进行调整。 　　　份额的单位原为美元，后改为SDRs计算。IMF刚创立时，会员国认缴的份额总值76亿美元，目前已达901.07亿SDRs。在1975年以前。会员国份额的25％以黄金缴纳，其余部分以本国货币缴纳，存放于本国的中央银行，IMF需要时可以随时动用。自1976年牙买加会议后,IMF废除了黄金条款，份额的25％改为以SDRS或自由兑换货币缴纳。会员国在IMF的投票权按照其缴纳份额的大小来确定。根据平等原则，每个会员国有250票基本投票权。此