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军事理论台湾对大陆影响
台湾对大陆影响;台湾的历史;;两兄弟之间 的政治关系;(一)“合法政府对叛乱团体”
1979年前,大陆和台湾的政治关系同,因而对该模式含义的界定有所区别。大陆方面认为,1949年10月中华人民共和国成立后,中华人民共和国中央人民政府已取代中华民国国民政府,成为代表中国的唯一合法政府,而退居台湾的“中华民国”“政府”则是叛乱团体。大陆方面的主张得到了绝大多数中国人民和国际社会的普遍认同。联合国2758号决议在指代台湾当局派驻联合国的“代表”时,没有用“台湾政府代表”或“中华民国政府代表”,而是代之以“蒋介石的代表”.台湾方面认为,大陆是所谓“沦陷区”、“匪占区”,中国共产党领导的人民政权是“叛乱团体”.因此,台湾当局名义上对包括大陆和台湾在内的“全中国”实行所谓“动员戡乱”,在国际上声称代表中国,并延长在大陆产生的“中央”民意代表任期,以彰显其对“全中国”的“法统”.
“合法政府对叛乱团体”是大陆和台湾在内战思维主导下的产物。随着两岸关系的缓和,“合法政府对叛乱团体”模式也为两岸所放弃。;(二)“中央对地方”
“中央对地方”是大陆方面在1979年至上世纪80年代初期主张的政治关系定位模式。1979年1月1日,全国人大常委会发布《告台湾同胞书》,提出“中国政府和台湾当局商谈”的呼吁,这标志着大陆正式改变台湾当局是“叛乱团体”的定位,并已隐然将台湾当局视为一个地方政府。1981年9月30日,叶剑英同志提出“叶九条”.其中第三条是大陆和台湾统一后,台湾可作为“特别行政区”;第五条提出台湾当局及各界代表人士,可担任全国性政治机构的领导职务;第六条提出中央可以补贴台湾的“地方财政”.根据“叶九条”,台湾被定位为中华人民共和国的一个地方政府,只是“叶九条”中没有正式出现“地方政府”这个概念。1983年6月,邓小平同志在会见美国客人杨力宇时,明确将台湾当局定位为“地方政府”.邓小平同志指出:“中央承认台湾地方政府对内政策上可以搞自己一套”,台湾回归后“作为特别行政区,虽是地方政府,但同时可以享有其他省市自治区所没有,而为自己所独有的某些权力”{1}.但是,邓小平同志考虑到台湾当局有关“中央对地方”模式的可接受度,又在同一场合指出:“要实现统一,就要有个适当方式”,“建议举行两党平等会谈,实行国共第三次合作,而不提中央与地方谈判”{2}.在邓小平同志作出上述表态后,除在个别场合,大陆方面一般都不再用“中央对地方”模式来定位政治关系。;(三)“两党”
“两党”是大陆方面在上世纪80年代至90年代初期主张的政治关系定位模式,其渊源可追溯至上世纪50年代。早在1956年,毛泽东同志就曾提出通过“国共第三次合作”解决台湾问题的设想{3}.1981年9月,叶剑英同志在“叶九条”中提出“举行中国共产党和中国国民党两党对等谈判,实行第三次合作,共同完成祖国统一大业”的建议。1983年6月,邓小平同志提出用“国共第三次合作”代替“中央与地方谈判”后,“两党”模式成为大陆对政治关系定位的新主张。
以“两党”模式定位大陆和台湾的政治关系,须以共产党和国民党分别在大陆和台湾长期、稳定执政为前提。1986年至1987年间,台湾当局开放“党禁”、解除“戒严”,又于1991年通过修改“宪法”,在台湾地区实行西方式的“政党政治”.1993年,台湾当局曾在一份文件中认为,“在过去多年中,政府基于国内政党政治发展已具基础,面对中共一再提出‘党对党谈判’的要求,均表反对,或未予理会”,“政府以前的态度是如此,以后也不会改变”{4}.台湾当局在该文件中的说词表明,以“两党”模式作为大陆和台湾政治关系定位的前提已不存在。;(四)“一国两区”、“一国两府”、“一国两体”
“一国两府”、“一国两体”、“一国两区”等模式是以李登辉为代表的“台独”分裂势力,于上世纪80年代末至1999年间主张的政治关系定位模式。上述三个概念中的“一国”是指“中国”,其含义在1994年前指“中华民国”,在1994年后按台湾当局发布的“台海两岸关系说明书”,是指“历史上、地理上、文化上、血缘上的中国”.“两区”是指“大陆地区”和“自由地区”(“台湾地区”);“两府”是指中华人民共和国政府和“中华民国”“政府”;“两体”是指中华人民共和国和“中华民国”是两个“对等”实体。“一国两区”、“一国两府”、“一国两体”的核心思想是“两岸对等”,其意在通过“两岸对等”的建构,防止台湾被大陆“地方化”、“矮化”.
运用“一国两区”、“一国两府”、“一国两体”定位大陆和台湾的政治关系,在上世纪90年代是台湾当局的主流观点,并被分别规定在台湾地区现行的“宪法”、“国家统一纲领”等规范性文件中,成为台湾地区“法定”的政治关系定位。在“一国两区”、“一国两府”和“一国两体”的政治关系定位下,台湾当局逐渐改
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