第二章 劳动法的立法目的.ppt

第二章 劳动法的立法目的;;第一节 劳动法立法目的的意义;二、劳动立法目的的意义;;对于劳动者在劳动关系中的弱者地位，我们可以从以下几个方面来认识： 从劳动法产生的历史背景和第一部标志性劳动法的内容我们可以看出，劳动法面临于世的理由和目的就是保护处于“弱者”地位的劳动者的合法权益，它是以劳动关系一方当事人，即作为弱者的劳动者为保护对象的。如果劳动者不需要劳动法的专门保护，劳动法就不会出现在人类社会的生活中；如果劳动法不以劳动者为专门的保护对象，并以此作为自己的根本目的，劳动法也就没有存在的理由和必要，或者说这样的劳动法就不能再称之为劳动法了 ;;在已经形成的劳动关系中，即劳动者已经找到工作，实现就业后，劳动者仍然是“弱者”。我们知道，劳动关系的特征之一就是它的依附性，包括雇工对雇主的依附和雇工对雇用组织的依附。劳动者服从雇主及雇用单位的管理、指挥和监督是一项基本的劳动义务，这项义务还构成了劳动法、劳动合同和用人单位规章制度的内容。;由法律维持社会公平和正义的方式决定，劳动法应当担负起维护作为“弱者”一方的劳动者合法权益的任务。 对于生存能力相对弱小的社会成员，由法律来帮助其达成平等。法律帮助社会成员达成平等的手段是对侵犯弱者的强者行为进行制约和制裁，从而完成弱者自身不能与强者达成平等或者平衡的社会目标。人类社会的法律从根本上说就是弱者的法律，“法律关切的是竞争制度下的不幸的受害者，而不是那些获得利益的幸运儿。” ; 第二节 我国劳动法立法目的的内容;;;（2）法律规范内容体系。具体表现为《劳动法》中对劳动者就业权益的保护，民主管理权益的保护，休息权益的保护，劳动报酬权益的保护，生命安全和身体健康权益的保护，女职工和未成年劳动者权益的特殊保护，职业教育和职业培训权益的保护，劳动保险和福利方面权益的保护以及权益遭受侵害时的法律保护等。 （3）权益保护的法律措施和方法。包括行政保护方法、民事保护方法、经济保护方法、刑事保护方法。;二、确立、维护和发展稳定和谐的劳动关系;确立用人单位与劳动者之间的稳定和谐的劳动关系，其实质是要求用人单位与劳动者建立劳动关系时，必须在平等自愿、协商一致基础上，充分考虑双方各自的利益要求，依法形成一种良好的、健康的劳动关系，不隐含发生冲突的各种人为因素 维护用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系，就是指通过各项法律制度和法律措施，保证使已经确立的良好的劳动关系得到巩固 ;2006年10月18日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议全面分析了形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，指出要在经济发展的基础上，更加注重社会公平，并着重提出要实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。发展和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，这就对确立、维护和发展稳定和谐的劳动关系提出了更高目标 ;三、促进经济发展和社会进步;《劳动法》的三个方面的立法目的，是一个辩证的统一体，三项具体的立法目的，构成了我国《劳动法》立法目的的科学体系。在这个目的体系之中，最高层次的目的是促进经济发展和社会进步。 这一目的，不仅是《劳动法》的一个最高的目的层次，而且也是我国市场经济立法的一个总目标。将这一目标作为《劳动法》的最高目的，不仅确立了《劳动法》在整个市场经济法律体系中的重要地位，同时，也起到了促进《劳动法》同相关的市场经济的其他立法相协调和衔接的作用 ;理论探讨——劳动者人格权的法律保障;（二）劳动者人身权的法律保障;人身权是在法定范围内不受外来因素控制和拘束的状态，它和劳动者的身体密切联系在一起。劳动者的人身权作为人格权具有特定的内涵，即人身不受非法逮捕、拘禁，人身自由不受非法限制，身体不受非法搜查的权利。作为劳动者依法享有的基本人权，劳动者的人身权受到宪法、行政法、刑法、民法等多个法律部门的确认和保护。 自近代以来，许多启蒙思想家都主张人生来是自由的，自由是个人享有的、与生俱来的、超越实体法的权利。人身自由神圣不可侵害，无论是政府还是立法者都不得干涉个人的基本自由 ;;用人单位侵害劳动者的人身权可以表现为非法关押劳动者，非法限制、拘禁劳动者，也可以表现为非法搜查劳动者的身体。对于劳动者人身权的侵犯可以通过多种法律予以救济。 我国《刑法》第四章“侵犯公民人身权利、民主权利罪”中，明确将非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由???行为规定为侵犯公民人身权利的犯罪行为。我国民法确定人身自由为一种人格权，在这种权利受到侵害时，采取民事赔偿的办法对受害人的损害提供救济 ;我国《民法通则》第120条中的赔偿损失，包括精神损害赔偿。当侵害人身自由权给自然人造成精神损害时，可以参照最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的解