國家自然科学基金监督工作.pptVIP

国家自然科学基金监督工作;1; 1、监督工作的基本任务;;总则：加强职业道德修养，提高管理队伍素质； 学习和职业道德：科学发展观、依法管理、爱岗敬业、廉洁自律、基金文化、诚信建设、学习研究； 保障资助公正：严格执行项目受理、评审、批准等管理程序，保证公正和科学性； 加强组织纪律：顾全大局，团结协作，民主决策； 保持清正廉洁：不做任何影响基金委形象的事情。; 第三章　保障资助公正－－资助工作行为规范内容;接受材料;第十二条 严格保守国家秘密和工作秘密。 （一）保守国家秘密，严格遵守国家保密法及相关的保密规定，对涉密事项，按照有关规定办理； （二）严格执行评审过程的保密规定，不得泄漏评审专家的基本情况，不得泄漏未公开的评审意见等有关信息。非岗位工作需要，不得打听和询问评审专家情况、评审意见等有关信息； （三）非岗???工作需要或未经上级批准，不得扩散或外传项目申请书和资助项目的研究内容； （四）妥善保管和使用管理信息，严防工作秘密泄露，与评审有关业务应当在个人专用计算机上处理； （五）非岗位工作需要或未按程序批准，不得超越职责和规定权限查阅或操作他人评审过程信息。;4、评审专家队伍的建设和管理;5、兼聘人员管理 “兼聘人员大约200人，几乎和在编人员数量相近。对他们的管理也是个难点，其中很重要的是保密问题。有些兼职人员喜欢打听函评结果，有时甚至会在电话里不经意地把情 况透露出去。这些信息 不仅对评审工作有影响， 而且直接影响了基金的 声誉。” 09年2 月23日《科技日报》;2001年，委务会通过《国家自然科学基金委员会审计工作暂行办法》； 国家审计署明确，对资助项目经费使用由基金委内部审计机构负责组织审计，科技审计局派员参加；审计中发现的问题，按照职责分工、管理权限和法律程序进行处理；审计情况报送行政科教司和科技审计局备案。 2001年，财政部明确基金委依法检查、监督基金资助项目的执行和经费管理、使用情况，并可委托中介机构审计； ;2003年，中编办明确纪检监察审计局主要负责纪检、监察、审计和监督等工作。 2004年3月中纪委要求基金委加强对财务管理的监督，纪检监察部门应履行职责，对资助项目经费进行审计检查。 方式：抽查审计，审计经费为年度批准经费10％左右 　　　　采用组织委托会计师事务所的方法开展。;2、基金委对资助经费监管的要求;3、与基金经费管理相关文件;４、自然科学基金项目经费比例;监督检查者;年 度;我委资助项目经费拨款及时，资金到位准确。科学基金项目经费整体使用情况较好。 大部分项目依托单位的内控制度较严谨、规范；单位内部科研经费管理办法与科学基金项目资助经费管理办法相符；科学基金项目资助经费开支真实，开支范围基本符合规定。 ;普遍问题：一开支范围扩大；二是管理费、劳务费等的提取超出规定；三是经费节余多。;（1）有的单位科研经费管理办法与基金经费管理办法相悖。 （2）有的实际开支与预算差异较大，个别项目出现计划外开支。 （3）有的单位协作费开支手续还不够严谨。 （4）有的项目结题报告经费决算与账面财务出入较大。;通过对面上，重点、重大、杰青和海外合作青年项目的审计，发现各类项目整体经费使用状况良好，面上项目经费使用较规范；重点、杰青、海外合作青年基金项目劳务费开支普遍比例较高；各类项目国际合作与交流经费支出远低于规定标准。;国家自然科学基金主要来源于中央财政拨款，资助经费要单独建账，专款专用，管理和使用必须符合基金项目资助经费管理办法。 科学基金明确规定了各类科学基金项目资助经费的开支范围、开支比例，结余经费的使用等细则，各单位的基金项目资助经费管理办法，不得与经费管理办法相悖。 《条例》进一步明确了项目依托单位对科学基金负有管理、检查和监督的职责。;三、弘扬科学道德与惩治科学不端行为;积极倡导建立完善、科学的评价机制 加强科学道德制度建设，规范学术研究 加强科学道德和学术规范的普及性教育 增强科技工作者法律观念，强化科技工作者法律意识 健全监督约束机制，大力开展学术批评;2009中国科协公布的“第二次全国科技工作者调查报告” ;两院院士增选，媒体上出现了这样的标题，《58名XX院新院士名单公布 剽窃论文者无一当选》（《北京娱乐信报》，2004年1月6日） 新华社消息：《院士道德仍是棘手问题 徐匡迪提出五个“不希望”》（《北京晚报》，2004年1月8日）;在优良科学道德学风的主流之下，科技界正面临浮躁学风、学术失范现象、科学不端行为并存的严峻挑战；在科技蓬勃发展的趋势和进程中，我国科学道德总体状况处于“滞后”和“爬坡”的阶段。 不同意一些人所说的“整个学术界风气非常坏，严重违反科学道德的事件非常多”，这种说法缺乏认真的统计数据。对于不好的风气，我们应该重视，但不像某些人说的“一塌糊涂”！;学术不端是指在建议研