特殊树种培育项目-实施方案-正文规划院20110613草稿.docVIP

PAGE  特殊树种培育项目 实施方案 （2012～2015年） （讨论稿） 二〇一一年六月  前 言 特殊树种是指市场急需、资源紧缺、材质好、商业利用价值高、市场需求旺盛、适宜人工培育的优质乡土用材树种，包括珍稀用材树种、特殊用大径材树种等。2009年，在国家林业局出台的《应对气候变化林业行动计划》中，将特殊树种用材培育作为林业减缓气候变化的15项行动之一。《林业发展十二五规划》中，将特殊树种培育作为林业未来发展的十大产业之一。 特殊树种是经济社会发展和国防军工、装备制造等特需的战略性资源。多年来，由于天然林大量采伐，加之忽视对特殊树种的人工培育，使我国特殊树种资源越来越少，大多数已纳入我国国家重点保护的野生植物名录。特殊树种后备资源的严重不足，难以满足经济社会发展对特殊林用材的刚性需求，当前我国特殊材主要依靠进口解决，但是，随着各国对许多特殊树种出口的限制及《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录名单中对一些物种的禁止贸易和限制贸易的规定，我国获得特殊材的途径越来越少，而随着我国国民经济发展、人民生活水平的提高及国防等事业的发展，对特殊材的需求日益增长，特殊材供需的矛盾日显突出。 基于上述，我国急需开展特殊树种培育工作，在“十二五”期间，通过新造林、现有林定向培育、中幼林抚育等方式，在全国开展特殊树种资源培育，使我国的特殊树种资源增加100万亩，以达到缓解我国木材供需结构性矛盾、保护种质资源与生物多样性、优化人工林树种结构、提高碳汇贮备，为我国林业应对气候变化行动做贡献。同时，通过项目示范，探索特殊树种培育的发展模式。为了科学有序推进该工作，国家林业局速丰办组织编制了《特殊树种培育项目实施方案》。 目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc295747452 第一章 项目建设背景与意义  PAGEREF _Toc295747452 \h 1  HYPERLINK \l _Toc295747453 1.1 我国珍稀及特殊树种培育现状  PAGEREF _Toc295747453 \h 1  HYPERLINK \l _Toc295747454 1.2 我国特殊树种培育项目实施的意义  PAGEREF _Toc295747454 \h 2  HYPERLINK \l _Toc295747455 第二章 指导思想、建设原则与目标  PAGEREF _Toc295747455 \h 6  HYPERLINK \l _Toc295747456 2.1 指导思想  PAGEREF _Toc295747456 \h 6  HYPERLINK \l _Toc295747457 2.2 建设原则  PAGEREF _Toc295747457 \h 6  HYPERLINK \l _Toc295747458 2.3 编制依据  PAGEREF _Toc295747458 \h 7  HYPERLINK \l _Toc295747459 2.4 发展目标  PAGEREF _Toc295747459 \h 8  HYPERLINK \l _Toc295747460 第三章 建设范围与总体布局  PAGEREF _Toc295747460 \h 9  HYPERLINK \l _Toc295747461 3.1 实施范围与区域选择  PAGEREF _Toc295747461 \h 9  HYPERLINK \l _Toc295747462 3.2 分区与布局  PAGEREF _Toc295747462 \h 9  HYPERLINK \l _Toc295747463 第四章 建设内容与规模  PAGEREF _Toc295747463 \h 12  HYPERLINK \l _Toc295747464 4.1 营造林建设任务  PAGEREF _Toc295747464 \h 12  HYPERLINK \l _Toc295747465 4.2 营造林技术措施  PAGEREF _Toc295747465 \h 13  HYPERLINK \l _Toc295747466 4.3 能力与保障体系建设  PAGEREF _Toc295747466 \h 18  HYPERLINK \l _Toc295747467 第五章 投资估算  PAGEREF _Toc295747467 \h 20  HYPERLINK \l _Toc295747468 5.1 估算依据与说明  PAGERE