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　　　加强依法治校力度，提高学生管理工作水平 （西安石油大学人文学院 董丙剑 董丙剑 （1981—） 男 山东菏泽人 硕士 西安石油大学人文学院助教 诉讼法学方向 710065） 内容摘要 依法治校是落实依法治教的重要组成部分，是推进依法治教的重要举措。近年来，随着教育法制建设的逐步完善，各地依法治校工作有了一定程度的进展，创造了一些好的经验和具有地方特色的依法治校工作思路。实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。 近年来发生的一些学校与学生之间的法律纠纷的日益增多，表明学校的法治观念和依法管理的意识还比较薄弱；依法治校的制度和措施还不健全。加强新时期学校的法制化管理，大力倡导以人为本、依法治校，科学管理的办学和治学思想，使高校学生管理走??法治化、规范化、制度化,既是客观的需要，也是时代的要求。 关键词 依法治校 法制教育 人文关怀 一、依法治校在我国的发展 我国《教育法》《高等教育法》的出台标志着高校的管理进入了法治化的时代。《高校学生管理工作的法制化构建浅探》 杨 科 唐百峰 《沧桑》 2006年第1期 2003年7月17日，教育部发布《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（教政法【2003】3号），则是我国依法治校的又一举措。 随着我国社会主义经济的发展和法律制度的不断健全，法制化观念逐步深入人心，依法治教也逐步被人们提到日程上来。2003年7月17日教育部发布《关于加强依法治校工作的若干意见》，这是建国以来教育部首次发布的关于加强依法治校工作的重要文件，这也是依法治教、依法治校的开端和先河。制订《教育督导条例》，加快《考试法》、《学校法》、《学位法》和《终身教育法》起草进程，研究修订《职业教育法》，继续推进《教师法》和《高等教育法》修改工作。制订必要的教育规章，完善教育法律法规体系。继续做好新修订的《义务教育法》。新近，教育部又发布新的 HYPERLINK /edoas/website18/level3.jsp?tablename=855infoid=9820 \t ”_blank” 《普通高等学校学生管理规定》，并在最近又出台《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》，进一步规范了学生住宿管理工作。 2007年4月教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵在解读近期教育热点政策中指出，教育部正在积极制定《就业促进法》，这在法律上保证大学生能够充分就业，这不单单是学生就业问题，也是社会安全的重要保障。 二、在我国实行依法治校的必要性 （一）依法治校是社会主义市场经济发展的需要 随着社会主义市场经济的发展和法制化进程不断加快，人们的法制观念也在不断加深。加入世界贸易组织，与世界的接轨程度越来越紧密，这使得年轻一代的思想思维模式受到国外思潮的影响越来越大，年轻人的思维也发生了根本性的变化。社会主义法治社会进程步伐的加快，社会整体法制意识增强，学生家长和大学生本人法制意识维权意识也不断提高，传统意义上定向思维的大学生思维模式已经不再存在，学生管理工作面临许多挑战, 传统的管理思、管理模式和管理方法已越来越不适应新时代、新形势的要求, 不符当代大学生的现状, 其中一些原来就存在的问题也更加凸现出来，树立学生管理新理念, 依法加强高校学生管理。 （二）依法治校是建设和谐校园的重要保证 《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》和《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》 等法律法规，是我们办好大学的法律依据，依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。实行依法治校，就是要全面贯彻党和国家的教育方针，严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重师生人格，维护他们的合法权益，提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校，就要不断完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障各方的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。推进依法治校，有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定，构建法制、文明、和谐的校园。 （三）依法治校是深化高校改革、实现对学生有效管理的内在要求。 当前许多校扩大办学规模, 建立大学城；通过合并实现学科优势互补, 提升办学实力, 并且断探索教育管理改革新思路, 探索“校院二级管理”新模式。这些新并或扩大规模的高校在过渡期间和改革期间, 加强学生规章制度建设、依法加强生管理显得尤为紧迫, 否则必然影响平稳过渡, 影响进一步深化改革。依照相关法律和规章制度依法治校，是学校