论社区教育的功能与实施策188.docVIP

第  PAGE 10 页 共  NUMPAGES 10 页 论社区教育的功能与实施策略 浙江省温州市龙湾区职业技术学校 范源清 邮编 325013 【内容提要】：随着我国城市基层社会改革的深化,社区的内涵与外延更加广泛，社区教育将在推动科技进步和经济、社会发展方面起到愈来愈重要的作用.本文阐述新形势下社区教育的四项功能，正确认识和全面把握社区教育的这些功能,是科学阐释社区教育与社区发展关系的基本前提。我区是省教育综合改革试点区，在抓教育综合改革的同时，我们进行了农村社区教育研究的试点工作，取得了一定的成果，为农村社区教育工作的开展提供了七项可借鉴的策略。 【关 键 词】:  HYPERLINK /Class.aspx?Query=%E7%A4%BE%E5%8C%BA%E6%95%99%E8%82%B2 社区教育  HYPERLINK /Class.aspx?Query=%E5%8A%9F%E8%83%BD 功能  HYPERLINK /Class.aspx?Query=%E5%AD%A6%E4%B9%A0%E5%8C%96%E7%A4%BE%E4%BC%9A 学习化社会 实施策略 我国社区教育是从20世纪80年代随着改革开放兴起的。社区教育从开始时提高青少年素质的学校社区教育，逐步拓展为提高社区全体成员（包括青少年）的素质、生活质量和发展社区的社区教育。跨入新世纪，社区教育已开始建立起以社区为依托、整体育人、提高全民素质的新格局，促进了教育与社区（社会）的结合，产生了明显的效果，显示出重要而深远的意义。党的十六大提出“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的发展目标，更为社区教育注入新的活力。 一、社区教育的功能 随着社会主义经济体制的不断完善，社区在社会管理中的地位不断提高，出现社会管理的中心向社区转移的新趋势，这促使当代社区的功能发生一些新的变化，社区的教育功能被政府和研究者重新认识。 （一）、社区教育能促进了终身教育的有效开展。 我国作为世界上最大的发展中国家，已经积极接受了联合国教科文组织倡导的终身教育的观念，并把它作为国家的基本教育政策和策略，并以此指导教育体制改革。终身教育作为一项规划和任务，已分别写入《中华人民共和国教育法》和《中国教育改革和发展纲要》中，在面向21世纪教育振兴行动中作为一项行动目标提出来。江泽民同志在第三次全教会上明确指出：终身学习是当今社会发展的必然趋势，要逐步建立和完善有利于终身学习的制度。 全面实施终身教育，要求有一个一体化的组织。教育体系一体化是终身教育论的中心思想，也是各国实施终身教育的共同趋势，而终身教育的目标，便是达成受教育者都能具有终生学习的特性，要达成这样的目标，必须建立终生学习的社会。因此，从整体层面来考虑，包括政府在教育政策上的立法、预算、机构、人员与方案的规划与引导，民间团体在行动上的配合与支援，个人在终生学习理念上的澄清与行动上的参与。在社区发展的层面上，这应当是一个处于国家、政府与个别民众之间的中介团体，它在市民终生学习中具有如下意义： 1、它是市民终生学习载体。这是由社区发展的目标以及社区居民终生学习的非正规性、灵活多样性等特点决定的。 2、社区教育是市民终生学习的基本教育形态。这是由社区教育的基本特点：全员性特点、全程性以及广泛参与的特点决定的。 3、社区教育是实现市民终生学习的基本保证。这是由社区自身的特点以及社区教育广参性的特点决定的。 因此，在我国推进社区教育的发展中首先应积极构建学习化社会的理念，只有这样，才能以尊重人性为出发点，使人人均具有可贵而独立的个性，在平等的基础上，鼓励人人朝向有意义的学习，进而发展人的个性。 社区教育和终身教育的关系从某种意义上说是“时时”和“处处”的关系，终身教育强调“时时”学习和受教育，社区教育强调“处处”学习和受教育，提供“全员、全程、全方位”的教育。也即对社区全体成员为对象，依据社区成员和社区发展的需求，实施不同层次、不同内容、不同形式、不同规格的教育，使社区成员人人参与学习，人人接受教育；从人的出生到生命终结，实现人生旅程的全过程的教育，包括胎教、儿童、青少年、成人和老人教育，在职教育、就业转岗培训教育，闲暇教育等等；包括对知识、能力、道德、精神文明、文娱和健康等全面教育的过程，以满足“学习”、“谋生”、“乐生”的需求。因此，充分利用、拓展和开发社区内的各类教育资源，努力实现学校教育、社会教育、家庭教育，正规教育、非正规教育的协调发展，积极开展继续教育，是构建终身教育体系、建立学习化社会的有效途径。 （二）社区教育能推进公民教育 我国历来重视社会的精神文明建设，2001年推出的《公民道德建设实施纲要》明确指出社区在公民道德教育中有着义不容辞的责任，这