20120323落实“1府两院”工作报告.docVIP

PAGE  PAGE 7 XXX安全生产监督管理局 关于落实“一府两院”评议工作 情况的报告 市人大常委会： 按照《XXX人大常委会关于开展对“一府两院”工作进行评议的实施方案》的要求，结合评议内容，现将2011年工作开展情况报告如下： 在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的有力监督下，始终对安全生产工作保持着清醒的政治头脑和强烈的责任感、使命感，以“减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特别重大事故”为目标，认真履行工作职责，科学决策、依法行政，使我市的安全生产形势持续稳定好转，为建设繁荣幸福新三河做出了贡献。 一、各项指标完成情况 2011年全市共发生各类事故？起，同比下降6？%；死亡？人，同比下降？%，受伤？人，同比下降？%。 全局各项工作多次在省、国家级网站上得到报道（包括国家级9篇，省级43篇）;连续多年被？评为安全??产监察系统先进集体、全省安全生产监督管理先进单位、道口监管先进单位；被国家安监总局和农业部授予全国农机安全生产先进单位。 二、依法履行职责、严格安全监管 我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全市安全生产总体上继续保持了稳定趋好的态势。 （一）强化执法监察，有效遏制事故发生 2011年我局继续深入开展“安全生产年”活动，扎实推进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产体制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，始终把安全生产工作做为中心工作来抓，及时安排部署各项工作。2011年先后组织协调召开全市性安全生产专题会议20余次，组织全市性安全检查30余次，累计出动执法人员5826人次，截止目前，我局共监察生产经营单位3872家次，查处事故隐患4046处，整改复查率达到了100%，未发现重大安全隐患。 （二）落实主体责任，夯实安全基础 安全生产的责任主体是企业本身，为进一步落实企业安全生产主体责任，减少各类事故发生，改善企业安全生产条件、提高企业安全生产水平，以全省第二轮“法人代表安全生产承诺制度落实年”建设为契机，组织企事业单位法人代表向政府、向社会、向企业内部职工进行安全生产公开承诺工作，引导企业由“要我安全”向“我要安全”转变，努力消除各类事故隐患，有效减少事故发生。 （三）强化行政许可，确保源头安全 把安全生产行政许可工作作为有效消除事故隐患的一条有效途径，严把市场准入关，从源头强化安全监管。全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业都依法依规办理了行政许可，办证率达100%，从源头上杜绝了事故的发生。同时加大对持证企业的动态监管，开展“回头看”活动，规定对高危行业企业每月监察次数不少于一次，其他行业企业每季度不少于一次。 （四）强化宣传培训，提高安全素质 采取多种形式、多个角度，大造声势，广泛宣传，全面增强企业和市民安全意识，使其掌握基本安全常识、逃生本领。“安全生产月”期间，开展了安全咨询日、“彩色周末”、送法到企业等活动，共悬挂宣传横幅200余条，发放宣传资料2000多份；组织1000余家企业参加了“安康杯”竞赛活动。 通过采取走出去、请进来等多种形式对企业负责人、安全管理人员、从业人员进行培训，2011年共举办各类培训班17期，共培训各类人员2489多人；使高危行业厂长（经理）、安全员、特种作业人员持证上岗率达到了100%。 （五）强化安全网络建设，健全安全机构 为切实加强基层安全监管网络建设，把安全监管网络建设作为一项重要工作来抓，已在全市的？？个镇（区、街道办）成立了安全生产管理办公室，安委办不定期派专人前去督导工作，发现问题及时解决。为适应新形势下职场卫生监管的需要，成立了职场卫生股，全面推进职业场所卫生监管工作，现已完成对全市职业场所卫生摸底工作，为实施职业场所卫生行政许可奠定了基础。 （六）强化工作创新，以创新促发展 在履行安全生产监察任务的同时，为了掌握各生产经营单位的情况，我局对辖区每个企业建立安全管理台账，做到了“一企一账”，有利于我们有的放矢的开展工作。2011年我局重新修订细化了全市危险化学品管理台帐，从企业的名称、法人、地址、联系电话,到企业规模、职工人数、年生产总值，到行政许可情况、安全培训情况，到危险化学品性质、应急救援行车路线、处置方法等一应俱全。一本台帐，全市的危险化学品工作全部囊括其中，即使是一个不懂业务的人，使用这本台帐也可以顺利开展日常监管和事故救援工作，得到了上级主管部门的充分肯定，并在其他地区进行推广。 （七）强化应急救援工作，提高应急能力 一是加强预案编制。我局重新修订完善了《XXX重特大事故应急救援预案》等5个专项预案，并聘请专家进行了预案评审。二是加强应急物资配备。在市政府的大力支持下，安全生产应