XXX区地震应急预案.doc

XX区地震应急预案 ? 目??录 ? 一、总则 （一）编制目的 （二）编制依据 （三）适用范围 （四）工作原则 二、组织体系 （一）区抗震救灾指挥机构 （二）乡镇（街道）抗震救灾指挥机构 三、响应机制 （一）地震灾害分级 （二）分级响应 四、监测报告 （一）震情速报 （二）灾情报告 五、应急响应 （一）开展自救互救 （二）开展医疗救治和卫生防疫 （三）安置受灾群众 （四）抢修基础设施 （五）加强现场监测 （六）防御次生灾害 （七）维护社会治安 （八）开展社会动员 （九）加强涉外事务 （十）发布信息 （十一）开展灾害调查与评估 （十二）应急结束 （十三）应急期总结 六、恢复重建 七、应急保障措施 （一）队伍保障 （二）物资与资金保障 （三）制度建设保障 （四）社会动员保障 （五）基础设施保障 （六）避难场所保障 （七）宣传、培训与演练 （八）其他地震事件应急 八、附则 （一）以上、以下的含义 （二）预案解释 （三）预案实施时间 ? 一、总则 （一）编制目的 依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。 （二）编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《XX省实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》等法律法规和《XX省地震应急预案》、《XX市地震应急预案》、《XX区突发公共事件总体应急预案》等。 （三）适用范围 本预案适用于我区发生地震灾害和周边县（市）发生对我区造成重大影响的地震灾害的应对工作。 （四）工作原则 抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，快速反应、资源共享的工作原则。 二、组织体系 （一）区抗震救灾指挥机构 1．区抗震救灾指挥部 区防震减灾工作领导小组领导全区防震减灾工作。发生地震灾害事件后，区防震减灾工作领导小组自动转为区抗震救灾指挥部。区抗震救灾指挥部（以下简称区指挥部）负责统一领导、指挥和协调全区抗震救灾工作。 区指挥部指挥长由区政府分管副区长担任，必要时由区长直接担任。 区指挥部副???挥长由区府办联系副主任、区科技局局长和区人武部，区武警中队负责同志担任。 区指挥部成员由区府办、区委宣传部、区统战部、区发改局、区经信局、区教体局、区科技局、区公安局、区民政局、区财政局、区人力社保局、区国土分局、区环保局、区建设局、区规划局、区交通运输局、区水利局、区文广局、区卫生局、区安监局、区市场监管局、区质监局、区商务局、区建管局、区旅游局、区水务集团、海关XX办事处、区供电局、区电信局、区移动公司、区联通公司、区消防大队、区武警中队、区红十字会等单位负责同志组成。必要时，增加区审计局、区农林渔牧局、外事办、区粮食局、区人防办、区气象局、团区委、区广电总台、区保险公司等单位为成员单位。 区科技局承担区指挥部日常工作。 2．区指挥部职责 （1）统一领导、指挥和协调全区抗震救灾工作； （2）向上级政府和区委、区政府报告震情、灾情和救灾工作进展； （3）启动应急响应、确定、调整响应级别和应急期； （4）协调和安排区人武部、武警中队、消防大队等救援力量展开抢险救灾。接收、协调和安排外地救援力量展开抢险救灾； （5）组织和指挥伤员救治、灾民安置及遇难人员善后处理； （6）组织和指挥各类基础设施的抢险抢修行动，防范次生灾害和传染疫情的发生； （7）调配和接收救灾物资、资金和装备； （8）向社会公告震情灾情信息及抗震救灾宣传； （9）视震情灾情派出现场指挥部，组织专项工作组开展地震应急救援工作； （10）颁布临时规章、规定，必要时依法实施管理、限制、征用等应急措施； （11）执行上级政府抗震救灾指挥部和区委、区政府下达的其他任务； （12）部署、监督、检查地震应急准备工作； （13）负责组织实施本预案； （14）决定其他有关重大事项。 3．区指挥部办公室 区指挥部办公室设在区科技局，履行综合协调和信息汇总职责，发挥运转枢纽作用。办公室主任由区科技局局长兼任。 4．区指挥部现场指挥机构 区指挥部根据应对工作需要，在灾区成立现场指挥部（以下简称区现场指挥部），在区指挥部领导下开展工作。现场指挥部主要由区指挥部派往灾区的科技、民政等有关部门和参加抗震救灾的解放军和武警部队，以及受灾乡镇（街道）政府负责同志组成。 5．专家咨询机构 区指挥部下设抗震救灾专家组，为地震灾害应对工作提供决策技术咨询和建议。抗震救灾专家组由区科技局负责组建和联系。 6．区指挥部专项工作组 根据应对工作需要，区指挥部设立抢险救援、群众生活保障、医疗救护、基础设施保障、现场监测、治安维护、涉外事务、震害评估、新闻管理等工作组。 （二）乡镇（街道）抗震救灾指挥机构 各乡镇（街道）抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作，地震灾害发