(1月第8辑)2016年高考语文 作文备考素材集锦“光明观察”.doc

PAGE  PAGE 12 高考作文备考素材集锦：“光明观察”2016年1月号第8辑 　　1. 破解“农民工少体检”需公共政策兜底 　　2. “有提必警”更需“携手同醒” 　　3. 被吐槽的六千元月薪只是纸面富贵 　　4. 适时降低社保费率是多赢之举 　　5. “孙女道歉”见证文明的力量 　　6. 图书馆变“自习馆”需要纠偏 　　7. “毁古迹造新城”伤了城市文脉 　　8. 对“太贵”的高铁盒饭不妨“用脚投票” 　　9. 子女教育专项扣除传递公平个税导向 　　10. 对“太贵”的高铁盒饭不妨“用脚投票” 　　11. 乡愁是经济学算不清的账单 　　12. 剧院既要有戏演，还要有人看 　　13. 且论《太子妃升职记》的正确打开方式 　　14. 农民工当选全总副主席具有“标杆”意义 　　1. 破解“农民工少体检”需公共政策兜底 　　作者：堂吉伟德 　　长年从事最累、最脏乃至最危险的工作，却是从不做体检的人群之一“随着生活水平的提高，很多城镇居民都有体检的意识，机关、企业事业单位也将体检列为职工福利，有的甚至一年体检两次。此外，中小学、大学生也会参加学校组织的体检。而长年从事最累、最脏甚至最危险工作的农民工群体，却是从不做体检的人群之一。”（1月15日《人民日报》） 　　农民工为什么少体检，为什么成为“看不起病”的最主要的群体，其间的原因在于，一是心中没有这个意识，二是成本太高而不愿花钱；三是制度的救济力度不够，农民工成为被遗忘的群体。其中尤以制度瓶颈最为严重，主要原因是，按照现行的新农合医保政策，异地报销不仅渠道不畅，手续繁琐，而且分级诊疗下报销的比例太低，成本太高而不划算。 　　当然还有一个最重要的原因，就在于长期“重医轻防”的理念下，体检并未能成为优先政策设计。有专家学者调查发现，从临床实践测算，在疾病预防上每投入1分钱，就可在后期治疗上节约9钱。对此，全国政协委员、广东省电力开发公司总经理孙丹萍调查发现，有近20%的人体检并不规律，很多人不舍得花钱定期体检，往往导致小病熬成大病，甚至错失最佳治疗时机。她建议发挥医保作用，用3到5年时间，逐步将体检纳入医保，实现全民体检。 　　在这方面，一些发达国家做得很好，其建立了可持续和常态化的全民免费体检，让每个人都能获得政策的庇护，公共财政也会优先预算一笔体检费用，让每个人都有体检的机会。极个别的地方，甚至把采取强制体检的方式，以确保政策得到更为有效的落实。在国内，一些地方也尝试了由公共财政出资，实行全民或者特殊群体的体检，比如组织农民工群体中的建筑工，到医院集中进行体检。不过这些大多属于临时性措施，有了第一次未必有第二次，再加上所涉对象的流动性太大，无法做到普惠与兼顾。 　　在国内，一个不争的事实是，机关和事业单位的国家工作人员的体检开展得很好，绝大多数单位将其作为一项福利，并定期组织给予实施。然而农民工却不可能有如此待遇，加上医保政策性的限制，就需要在破解困局时体现公共政策的兜底性，既要保证制度本身的公平性，比如将体检费用纳入医保范围，实现参保人员人人都可以体检的权利；二是要体现其效率性，对农民工群体给予重点照顾，建立统一的信息平台实现共享。同时，为了鼓励企业组织农民工进行体检，也可以采取政策鼓励和执法促进相结合的方式，让用人单位履行好第一责任人的责任。 　　农民工群体数量庞大，是社会阶层之中重要的构成，其体检和看病的权利能否得到保障，是对现行政策最有效的试纸。没有农民工的权利保障，就没有全社会的权利保障，农民工没有获得感，整个社会的获得感就不强烈。破解“农民工少体检”需公共政策兜底，并以体系化的方式去推进和实现，比如加大宣传提高政策的知晓度，实行政策倾斜提升获得感，强化改革提高效率性，畅通渠道增强民本化，只有当农民工群体不成为被遗望者，只有当其权利能够被公共政策惠及，农民工的体检权、就医权才不会成为社会最大的短板，也不为成为弱势群体的标签。（堂吉伟德） 　　2. “有提必警”更需“携手同醒” 　　作者：司马童 　　近日，为进一步加强领导干部的廉洁自律意识，着力化解潜在廉政风险和廉政隐患，由家庭内部筑牢领导干部思想道德和党纪国法防线，厦门市公安局组织近期新提任的22名副处级领导干部与配偶一起，走进厦门市党风廉政教育基地，共同接受反腐倡廉警示教育。（1月15日人民网） 　　有提必警，有任必醒。提拔不仅仅是对干部的擢升与重用，更应视作是担子的多挑和责任的加压。所以，像厦门公安系统那样，今年起组织新提任干部集中接受反腐倡廉警示教育，其实在不少地方也多有实施与推行。不过，除了新提任的干部人选，还请其配偶携手参与到警示教育中来，厦门的做法颇具新意，而且也更具“筑牢防线”的现实促进作用。 　　反腐不是一阵风，防线不可一日松。发挥领导干部配偶的“廉