[中学联盟]安全管理原理8.1.pptVIP

《安全管理工程》;职业安全健康管理体系发展概况 职业安全健康管理体系原理、特点及作用 职业安全健康管理体系要素; 职业安全健康管理体系发展概况;国际发展状况 20世纪80年代以来，一些发达国家率先开展了实施OHSMS的活动。 1996年英国颁布了《职业安全健康管理体系指南》国家标准； 1999年英国标准协会（BIS）、澳大利亚标准局、挪威船级社（DNV）等13个国家标准组织和国际认证机构提出了《职业安全健康评价系列》（OHSAS）。 国内发展状况 1999年10月，国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系认证标准（试行）》。 2001年12月，国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》（GB/T28001-2001 ）。 2002年4月，国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系实施细则》。; 职业安全健康管理体系原理、特点及作用;职业安全健康管理系统特点 系统性 强调结构化、程序化、文件化等系统化的管理手段。 先进性 把管理对象作为一个系统加以研究，将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、风险评价基础上，系统运行标准化。 持续改进性 运行系统本身要求有检查评价改进提高的功能。 预防性 危害辨识、风险评价与控制的思想充分反映了安全第一预防为主的原则。 全员参与、全过程控制 职业安全健康管理体系以系统分析的理论和方法来解决职业安全健康问题，强调全员参与、全过程控制。;职业安全健康管理系统作用 全面规范、改善企业职业安全健康管理，保障员工职业健康与生命安全，保障企业财产安全，提高工作效率。 改善企业与政府、员工、社区的公共关系。 防止安全管理失误、漏洞的发生，消除第三类危险源。 有利于与国际接轨，克服非关税贸易壁垒。 有利于提高企业安全与卫生等级，降低职工职业安全和健康保险成本。 有利于提供持续满足法律要求的机制，降低企业风险，预防事故发生。 有利于提高企业的综合竞争力和全民安全意识。; 职业安全健康管理体系要素;; ; ;（一）对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 ——组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险??价和实施必要的控制措施。 ——这些程序应包含： （1）常规和非常规的活动； （2）所有进入作业场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； （3）工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。 （二）法律、法规和其他要求 ——组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和职业安全健康要求。 ——组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。;（三）目标 ——组织应针对其内部相关职能和层次，建立并保持形成文件的职业安全健康目标。如可行，目标宜予以量化。组织在建立和评审职业安全健康目标时，应考虑： ①法规及其他要求； ②职业安全健康危险源和风险； ③可选择的技术方案； ④财务、运行和经营要求； ⑤相关方的意见。 （四）职业安全健康管理方案 ——组织应制定并保持职业安全健康管理方案，以实现其目标。方案应包含形成文件的： ①为实现目标而赋予组织有关职能和层次的职责和权限； ②实现目标的方法时间表。 ; ;（一）机构和职责 ——对组织的活动、设施和过程的职业安全健康风险有影响的从事管理、执行和验证的工作人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业安全健康管理。 （二）培训、意识和能力 ——对于其工作可能影响工作场所内职业安全健康的人员，应有相关的工作能力。在教育、培训和（或）经历方面，组织对其能力作出适当的规定。 （三）协商与沟通 ——组织应具有程序，确保与员工和其他相关方就有关职业安全健康信息进行相互沟通。组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。 （四）文件化 ——组织应以适当的媒介（如纸或电子形式）建立并保持下列信息： ①描述管理体系核心要索及其相互作用； ②提供查询相关文件的途径。;（五）文件和资料控制 ——组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资料，以确保： ①文件和资料易于查找； ②对文件和资料进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适宜性； ③凡对职业安全健康体系的有效运行具有关键作用的岗位，都可得到有关文件和资料的现行版本； ④及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用； ⑤对出于法规和（或）保留信息的需要而留存的档案文件和资料予以适当标识。 （六）运行控制 ——组织应识别与所认定的，需要采取措施的风险有关的运行和活动，组织应针对这些活动（包括维护工作