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一、项目名称及建设单位概况
1、项目名称: 经济适用房
2、项目单位: 湖北煤炭地质一二五队
3、法人代表: 李瑞华
4、建设单位概况:
湖北煤炭地质一二五队是隶属于中国煤炭总局的全民所有制事业单位,初建于1951年,现注册地址位于宜昌市伍家岗区艾家咀,紧邻城市主干道东山大道和小区干道金龙路,占地面积4.8公顷。单位总资产3300万元,总负债1637万元,资产负债率49.6%,2005年经营收入3800万元。
该队现有在职职工257人,各类专业技术人员129人,其中高级职称11人,中级职称51人, 人中高级工占80%以上,在职工多为男性,女职工不足20名;离退休人员359人(其中离休5人);在宜昌市区集中安居的386户。
根据事业、企业分体运行原则,一二五队下设企业部和事业部,企业部负责生产经营管理,事业部主要承担职工事业身份管理、基地管理等事业职能。该队下设独立核算经营单位11个,主要从事煤田资源勘探、桩基水井工程施工、地质灾害防治、工程测量、工程物控、桩基检测、地质环境评估、酒店服务、房地产开发等经营业务。
该队一直从事煤炭地质工作,主要进行了松宜煤田、荆当煤田、秭归煤田的地质勘探工作,提交各类地质报告200多份,为几大煤田的开发做出重大贡献。1989年开始进行岩土工程勘察、江北066厂深基坑等近百个工程施工。近年来,完成各类矿山地质报告数百份,为宜昌地区矿业开发做出较大贡献。
二、项目提出的背景及建设的必要性
湖北煤炭地质一二五队是中央在宜地质单位,共有职工600余人,其中在宜定居380多户。
根据现场考察,由一二五队安排住房的有118户住房面积未达50m2(其中99户居住在简易房、11户居住在危房,6户甚至居住在早期建设的公共澡堂里),5名离退休老干部现今仅住有60 m2,有10名处级干部居住面积仅50—60 m2,另有10多个无房户,19对年轻人待房结婚,住房供需矛盾越来越突出。
根据发展需要,该队急需补充一些大学毕业,但由于住房条件差,连临时居住房屋都难于解决,许多大学生都不愿来,一些已参加工作的大学生因此还陆续离去,长此下去,将严重影响到该队的生存和发展。如今,住房问题已成为该队的大问题,如不能得到缓解,将直接影响到经营发展和职工队伍稳定。
该队从上世纪80年代开始国家就未再投入资金,单位效益一直不佳,职工收入很低,大部分职工家庭人均可支配收入远未达宜昌平均水平,职工无力到市场上购置商品房。一些老职工都在煤炭地质事业兢兢业业干了一辈子,但由于住房困难,无法使他们安享晚年。一些老职工为此思想波动很大,在去年国庆节前夕,许多老职工选出代表,雇用了大客车,准备到省政府集体上访。虽经多方劝说得以平息,但如果问题不能得到解决,不稳定因素将始终存在,矛盾随时可能激化。除老职工外,许多年轻职工心里同样有一些想法,很可能深化成更大范围的不稳定。兴建经济适用房是体现人本主义的需要,也是维护稳定、建设和谐社会的需要。
建设经济适用房是解决问题的办法之一,该队具有建设经济适用房的基本条件,2002年规划已经宜昌市规划局审批通过(宜归综批复[2002]11号),其中新规划住宅268户。
根据目前条件,考虑无能力进行大规模开发,设想先进行3栋经济适用房建设,以解决部分职工住房问题,初步缓解住房困难压力。因此,尽快建设本项目十分必要。
三、项目选址及建设条件
1、项目选址
本项目经济适用房建设用地为4520 m2(约6.8亩)。
用地位于一二五队基地内、宜昌市伍家岗区艾家咀、东山大道与金龙路交汇处西北侧,紧邻城市主干道东山大道和小区干道金龙路。一二五队基地总用地面积72亩,是集生产、生活、办公于一体的综合性用地。规划可居住469户(现有住户201户、规划可建268户)共1501人。
一二五队基地所处地理位置较优越,西北为合益村一组用地,东南分别为城市主干道东山大道和城市支路金龙路。距市区中心夷陵广场约2公里,公交四通八达,出行十分方便。
2、自然条件
(1)地形地貌
一二五队整个基地(72亩)北高南低,最大高差为21米,规划范围内有大量的要拆除的低层建筑和部分要保留的建筑,保留建筑较多,地形高差较大,周边地形复杂。
拟建场地主要为原生产厂房区,整体走向近南北向,北高南低,南北向高差约2米,东西向高差不足1米;地面高程在62.3—64.5米之间,最大高差2.2米。
场地东西部为小区道路,道路均高出现场地地面,其间有挡墙维护,挡墙高度2—3米。
(2)工程地质
场区岩土性质简单,近地表主要为人工填土,厚主0.5—3米,下部为白垩系泥质砂岩,基岩厚度大,稳定性好,无构造破坏现象,强度中等,适于用作基础持力层。场区地下水不发育,近上部填土层含有部分滞水,下部基本不含水,上层
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