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ADMINISTRATIVE TRIBUNE 2015 年第 5 期 总第 131 期 行政论坛 23 面向复杂治理场域的 两种公共行政叙事及其整合 ◎刘 晶 （南京农业大学 公共管理学院，江苏 南京 210095 ） 摘 要：作为一种最基本的社会治理方式，公共行政实践所面对的是一个具有高度复杂性的治理场域。 在当前的公共行政 领域中，到处充斥着决定论特征的机械机制，试图运用分割、隔离以及控制的管理方式来对治理场域进行类型化与模式化 统治。 作为对这种远离复杂治理场域的公共行政实践泛技术化的批判与超越，阐释主义和批判主义的公共行政叙事分别从 公共行政实践主体及其意向性行动和公共行政实践的社会—历史性与人的自由与解放的角度 ， 试图揭示和建构复杂治理 场域中公共行政实践状况。 这两种公共行政叙事具有各自的局限性，全钟燮提出的“公共行政的社会建构”在很大程度上是 对二者的整合，对探索后工业社会之复杂治理场域中公共行政实践形态具有重要的启示意义。 关键词：公共行政；治理场域；阐释主义；批判主义；社会建构 中图分类号：D035 文献标志码：A 文章编号：１００５ - ４６０Ｘ （