决策参考-新型冠状病毒.docVIP

PAGE  PAGE 4 决策参考： 加强不明原因肺炎防控 完善应急机制措施 世界卫生组织日前就发现一位感染新型冠状病毒（Coronavirus）而导致肾功能衰竭的急性呼吸系统综合症患者发出全球警告。世卫组织目前没有就此事件发出旅行禁令。 世卫组织发出的全球警告称，一位事发前身体健康的49岁卡塔尔男性公民曾去过沙特阿拉伯旅游。他于9月3日被发现患病，9月7日入住卡塔尔多哈医院急救室，9月11日由空中救护飞机转移到英国。英国健康保护局（Health Protection Agency）经过实验室化验证实，患者受到新型冠状病毒的感染。 英国健康保护局将卡塔尔49岁患者身上分离出的病毒，与荷兰伊拉斯姆斯大学（Erasmus University）医学中心所存病毒进行了比较。伊拉斯姆斯大学医学中心所存病毒是今年早些时候从一位已经死亡的60岁沙特阿拉伯公民肺组织中获取的。比较结果表明，两者有99.5％相似，只是相比区域的上一个核苷酸有所不同。 一、新型病毒传播，防控形势严峻 冠状病毒是引起普通感冒和非典型肺炎（SARS）的一个庞大病毒家族。由于这次发现的是一种新型冠状病毒，世卫组织目前正在进一步获取信息，以确定这两个确诊病例对公众健康的影响。虽然我国目前尚未发现新型冠状病毒病例报告，中国疾控中心目前已经着手做检测技术方面的储备，将下发通知要求各地严密监测。 鉴于这种新型冠状病毒目前尚无特异性治疗措施，也没有疫苗。各级疾控机构和医疗机构应加强对不明原因肺炎的疫情监测。随着国庆、中秋节假日的临近，传统的穆斯林节日“古尔邦节”的到来，各地旅行和前往麦加朝觐的人员也会随之增多，也会存在一定的健康风险。为做好重大传染病疫情及突发公共卫生事件的应对，我市必须严防严控，继续疫情监测的同时，密切关注疫情动态，多项措施并举，紧密安排部署，防止疫情的发生和流行。 二、加强领导，及时预警，防控到位 （一）高度重视，加强领导，强化责任制度 各部门要提高对传染病疫情的认识，保持高度警惕，切实加强对传染病防控工作的组织领导。严格实行主要领导负责制，充分发挥各部门联防联控机制，明确责任分工，强化防控措施，密切协作配合，加强信息沟通，使传染病管理工作形成长效机制，确保各项防控措施真正落到实处。 （二）完善预案，做好应急准备 各级卫生行政部门完善不明原因肺炎应急预案，明确责任，细化流程，严密监控防范。采取有力措施，切实增强防控疫情的应急能力。制订相关责任人员和工作职责，确保各项防控措施真正落实。全面做好医疗卫生机构人员、车辆、消杀药品、检测仪器等应急储备，保持值班工作人员24小时通讯信息畅通。节日期间，严格执行24小时值班制度，做好各类重大传染病和突发事件卫生应急的准备工作。 （三）加强人员培训，掌握最新防治知识 2012年9月28日上午，中心应急办和传染病防治科全体专业人员参加了中国疾病预防控制中心召开的新冠状病毒感染电视电话视频培训会议，会议通报了疫情形势，讲解了病毒基本情况、临床表现、疑似病例诊断标准、样本采集、检测方法及防控措施要点。会后，中心立即下发通知，要求各区县疾控中心严密关注疫情流行情况，加强预警监测。根据国家卫生部、中国疾病预防控制中心发布的最新防控影像、图片、文字资料组织辖区内专业技术人员的培训工作，掌握新型冠状病毒的最新防治知识。 （四）各级各类医疗机构加强预检分诊和诊断报告 各级医疗机构要切实发挥传染病监测“前哨”作用，进一步加强不明原因肺炎病例监测、排查、报告和管理工作，成立应急处理小组，实行24小时值班，随时应对疫情发生，做到早发现、早报告、早处置、早控制。一旦有疑似病例发现，特别是那些有不明原因肺炎又有到沙特、卡塔尔的旅行史的人发病，要及时上报辖区疾控机构，由疾控机构立即开展流行病学调查、采样，进行实验室诊断和排查。医疗机构按照相关规定做好预检分诊、医院消毒、病人隔离观察、治疗工作，防止发生传染病院内传播。 （五）密切关注疫情，及时预警预测。 各级疾病预防控制机构要密切关注本次疫情的发展状况，及时调整监测防控预案方案。安排专人动态监视本行政区域的传染病报告信息，确保值班人员坚守工作岗位，严格执行传染病疫情网络直报值班审核规定，及时审核报告信息，发现重大疫情，及时上报信息。在传染病疫情监测中，要高度关注学校学生、各类旅行社团游客或重大社会活动中出现的传染病、疑似传染病等病例。各级疾控机构之间、传染病报告审核单位和报告单位之间要加强信息沟通。疾控部门还要做好人员、技术、实验室检测、应急物资方面的储备，在发生疫情后有能力及时调查处置，控制疫情的蔓延和流行。 （六）做好旅游、朝觐人员的健康监护 旅游、民宗部门及相关部门应对于去中东尤其是沙特、卡塔尔旅游、朝觐人员告知目前情况，做好防病提示和指导，要随时关注疫情形势，关注自身健