浅谈事业单位在深化改革中如何加强财务管理.docVIP

浅谈事业单位在深化改革中如何加强财务管理.doc

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浅谈事业单位在深化改革中如何加强财务管理.doc

PAGE  PAGE 7 浅谈事业单位在深化改革中如何加强财务管理   摘要:事业单位作为我国的非盈利性质的单位,其运作和发展均离不开于国家财政资金的支持。随着改革的不断推进和深化,如何加强行政事业单位财务管理成为热议的话题。事业单位有效的财务管理可以为国家各项事业的发展壮大提供坚实的物质基础,但是在国家不断对事业单位提供更为有力的资金支持时,事业单位内部仍然存在一些限制其发展壮大的因素。因此,本文从资产管理和会计核算两个方面加以论述,希望能为事业单位财务管理工作的长远发展提供一些可行的建议。   关键词:事业单位;深化改革;财务管理   中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)025-000-02   一、重视资产管理,促进事业单位财务管理工作和谐发展   1.加强事业单位资产管理的重要性   事业单位的资产管理是一项全面、专业、系统的工作,它不仅包括对事业单位在账资产、已有资产的管理,还包括对资产的采购、已购资产的运用和评估等工作,涵盖范围极广。近年来,由于市场化改革不断推进,事业单位也获得了前所未有的资金支持,迎来了发展新机遇,同时事业单位也面临诸多困难。在这个过程中,事业单位应该以资产管理为中心,摸索和完善资产管理的手段和方法,综合运用已有资产,保证事业单位资产管理事业的长远发展。   2.事业单位资产管理中存在的问题   (1)缺乏资产管理的重视,责任划分不明确。我国的行政事业单位管理人员普遍缺乏大局观,不重视资产管理工作,造成了事业单位资产利用率低,资金浪费严重,阻碍了事业单位的长足发展。同时,我国事业单位资金一般来自于上级国家机关无偿拨款,实践中存在严重的重购轻管的问题,而且没有专员对重要资产进行直接专项管理,责任划分不清。   (2)资产大量闲置,导致国有资产流失严重。近年来,由于我国社会主义市场经济发展取得长足的进步,以及国家对事业单位发展的愈加重视,国家为事业单位拨款数量极大,一方面,事业单位发展资金充沛,造成了对资金珍视程度降低,出现了大量资产闲置,资金利用率低的现象。另一方面,事业单位也没有为自己资产的使用引入合理的市场化竞争机制和定价机制,导致一些资产价值和实物价值背离,许多资产有名无实,大量国有资产流失   (3)缺乏有效的资产监督,尚未形成有效的监督激励机制。在众多事业单位的发展过程中,资产监管机制不够完善,资产的购置、使用、处置等环节缺乏应有的监管机制:资产购买时尚未充分了解资产的性能就购进资产;资产使用时,仅做简单登记就交付相关部门使用;对资产如何管理使用、毁损时责任划分尚无明确的制度条例。这些监管机制的缺失,极大的阻碍了事业单位有效利用其资产。   3.事业单位完善资产管理的举措   (1)树立大局观,重视资产管理。在事业单位资产管理工作中,每一位管理人员应该树立充分的主人翁意识,把资产管理重要性牢记心中,重视资产管理工作。同时管理人员也要树立大局观,不仅站在一个管理人员,一个事业单位的角度去思考资产管理工作,更要站在国家长远发展、事业单位长足进步的角度去思考、完善资产管理工作。只有这样,每个工作人员才能充分意识到事业单位资产管理工作的重要性,才能实现对事业单位资产的有效管理。   (2)勤学苦练,提高资产管理人员素质。事业单位的资产管理工作是专业性极强的工作,管理人员只有具有强烈的责任意识,不断提高自身管理理念和管理水平,才能在深化改革中大步向前,做好资产管理工作。具体而言,管理人员可以从两个方面加以提高,一方面,资产管理人员应该加强相关知识的学习,学习国内外关于资产管理的先进理论和方法,提高自身管理技能;另一方面,资产管理人员应加强实践,在实践中注重总结学习,根据本单位实际情况和工作的难点重点总结一套行之有效的管理方法。   (3)引进先进财务软件,学习先进技术。随着经济的不断发展、信息技术的普及和推广,信息技术已经在各个方面为我们的工作和生活提供便利。我国事业单位的财务管理工作也要与时俱进,积极运用先进的信息技术辅助事业单位的资产管理工作。我国事业单位可以引进国外先进的信息管理系统和相关的财务软件,运用这些现代化的手段实现资产的有效管理。同时这些财务软件还能将会计核算和财务管理信息化有机结合,既可以节约劳动力成本,又可以保证资产管理的效率。   (4)建立有效的绩效考核体系 加强资产管理制度建设。事业单位要建立行之有效的资产管理考核体系,明确绩效考核指标,制定完整的考核计划,保证考核的有效性和公平性。同时,事业单位更要建立资产管理监督机制,确保资产从购进到废弃每一个环节都处于严格的监督和控制之下,保证资产能最大限度发挥其价值。首先在资产购买阶段,要充分调查研究,确保购进合适的需要的资产,避免重复随意购进

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