合肥市中小学章程建设工作方案.PDFVIP

合肥市中小学章程建设工作方案 为了指导全市中小学（含中职学校、特殊教育学校、幼儿园， 下同）规范有序地开展章程建设工作，制定本方案。 一、章程建设的工作目标 全市利用 2 年时间完成中小学章程建设工作。到 2016 年， 全市公办中小学基本形成“一校一章程”的格局。 二、章程建设的学校范围 全市具有事业单位法人资格（即领取事业单位法人登记证 书）的中小学和高等学校、国有企业附设的中小学应当制定学校 章程。已经制定章程的学校，按照本通知规定的程序，同步开展 章程修订工作。个别学校因整合、搬迁等原因，当前不宜制定章 程的，经报教育主管部门批准，可延期开展章程制定工作。 三、章程建设的进度安排 全市中小学分为两批开展章程建设工作。 第一批：市属学校、省市示范高中、市特色初中、市特色小 学、省市一类幼儿园、市素质教育示范学校、义务教育新优质学 校创建试点学校。上述学校应在 2015 年完成章程建设工作，其 中市属学校应在 2015 年 8 月 20 日前完成。 第二批：除第一批以外的公办中小学，应在 2016 年完成章 －2－ 程建设工作。 各县（市）区教育主管部门可结合实际，适当扩大第一批参 加章程建设的学校范围。 四、制定章程的程序要求 学校是制定章程的责任主体。制定章程过程中，学校要成立 章程起草小组，由校长直接领导。起草小组在调查研究的基础上， 起草章程草案初稿。章程草案初稿形成后，征求学校各级各类组 织的意见，提交校内各个机构、各类人员（包括退离休人员）进 行讨论，并可征求社区及学生家长代表的意见。在充分讨论和广 泛征求意见的基础上，对章程草案初稿进行修改完善，形成章程 草案送教育主管部门预审。学校适时召开教代会（或者教职工大 会，下同），由校长报告章程草案起草情况，提请教代会审议通 过并形成决议。学校将教代会通过的章程文本报请???属教育主管 部门核准，经教育主管部门核准后，章程正式生效，并在校园网 公布。高等学校、国有企业附设中小学章程报请教育主管部门核 准前，应经所属高等学校、国有企业审核同意。学校修订章程的 程序，比照上述要求执行。 五、章程建设的工作要求 （一）提高认识。随着法治建设和教育改革的不断推进和深 化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。学校 －3－ 章程是学校开展教育教学活动、进行自主管理、依法接受监督的 基本依据，是依法确立学校合法地位的必备条件。制定学校章程、 按照章程办学是依法治校的必然要求。各县（市）区教育主管部 门、各学校要正确认识学校章程的性质和地位，增强建设学校章 程的责任感和自觉性。 （二）加强领导。市、县两级教育主管部门分别领导所属中 小学章程建设工作，要切实加强对这项工作的领导，精心谋划， 周密部署，定期督查，确保全市按期实现工作目标。要成立章程 建设指导审核小组，遴选教育工会、基础教育、职业教育、法规、 教育督导等部门人员组成，具体负责指导所属中小学章程建设， 审核章程文本。各中小学主要负责人要高度重视，认真抓好本校 章程建设工作。 （三）规范操作。学校制定或者修订章程，要严格按照程序 进行，确保章程反映本校历史、符合本校实际、体现本校特色。 章程内容不得违反党的政策、教育方针和法律法规。教育主管部 门在审核过程中，发现学校章程内容同上位法相抵触或与有关规 定不一致的，通知学校予以改正；发现章程制定、修订程序不到 位的，退回学校处理。学校应当及时作出适当处理，并重新报请 教育主管部门核准。未经教育主管部门书面核准，学校制定或修 改的章程不生效。 －4－ 2015 年 9 月 1 日起，教育主管部门开展中小学评先评优和 综合性评估达标时，应将学校完成章程建设作为申报的前置条 件。对学校开展教育督导评估时，要将章程制定和实施情况作为 督导评估内容。民办中小学章程的制定和修改工作，继续按照民 办教育法律法规和我市有关规定执行。 附件：1．合肥市中小学章程建设工作指南 2．合肥市中小学章程核准登记表