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PAGE  PAGE 4 浅谈机关事业单位财务管理问题与对策 　　摘要：随着我国经济的快速发展，我国的机关事业单位也随着迈向了市场，财务管理改革也正在不断的深化。我国的机关事业单位的财务管理由于具有经费来源的划拨性以及公共服务的特点，就注定了与其他企业以及社会团体会存在明显的差异，也因此在改革创新的过程当中，机关单位的内部管理体系会存在诸多问题。本文从我国机关事业单位财务管理的特点出发，对当前机关单位的财务管理当中存在的问题进行了分析，并且提出了一些改善措施。希望能够为完善我国机关单位的财务管理体系起到积极作用。 　　关键词：机关事业单位 财务管理 措施 　　一、机关事业单位财务管理的特点 　　从过整体上来说，我国的机关事业单位财务管理的特点主要有三个方面的特点。首先是其经费的来源比较固定，财政资金的来源一般都是有行政拨款提供，少数的也有自收自支的情况。尤其是对于学校以及政府部门中下设的二级事业单位，很多都是全额拨款；其次，机关事业单位一般不以盈利为目的，其宗旨是提供公共服务，强调其部门的业务只能；最后，由于我国的机关事业单位每年都有固定的财政拨款收入，而且单位的目的也不在于盈利，所以在财务核算上相对较为简单。只要做好收支平衡，记好现金与银行存款日记账等就行，而且当记账的系统升级实行零余额账务之后，其操作过程将更为简单，财务管理人员逐渐向报账人员转变。 　　二、当前机关事业单位财务管理存在的问题 　　（一）预算制定不规范 　　一般来说，机关事业单位在每年的10月就要根据本级财政部门的要求对来年的预算进行编制。对于一般性的财政预算来说，由于经费相对固定，只要根据单位的实际人数以及在编人数进行一一填报就行。尤其是当下机关事业单位计算机信息系统的引入，这项工作就变得更为简单。然而，对于一些专项经费的预算来说，由于其弹性较大，在预算的时候就很容易出问题。所以很多单位为了在来年有充足的经费，往往虚报预算支出，将预算金额报的很高，而财政部门则是尽量的对其预算进行压缩，从而产生了一种“两上两下”的不合理因素。 　　（二）单位的日常管理存在漏洞 　　这方面的问题主要表现在机关事业但惟独额财务制度还不健全，一些有关财务的规定形同虚设，使得机关事业单位的财务管理缺乏有效的监管。目前的的财务管理实行的主要是领导负责制，只要保证发票的真伪，在领导签字之后就能够进行报销，而财务管理人员有时明明知道有人作伪，也依然睁一只眼闭一只眼，从而极大的造成了自己的浪费。 　　（三）财务的管理人员素质不高 　　财务失真的现象是我国机关事业单位的财务管理当中的主要问题，许多的员工利用自己的职务在里面谋取暴利，单位内部的财务管理人员素质也参差不齐，存在法律观念不强、工作作风不严谨、思维观念落后、职业道德意识不强以及文化水平参差不齐等等诸多现象，从而造成了会计信息记录的质量低下。 　　三、完善机关事业单位财务管理的对策 　　（一）完善财务管理制度，深化管理改革 　　我国各个行业的事业单位都要以国家的宏观调控为标准，从而结合自身单位的实际情况进行可行的会计核算。从而对预算的评价、编制以及监督执行等等流程都要做到明确。从而对机关事业单位的内部财务管理制度进行完善，约束财务管理人员的行为，落实责任制度从而保证资金安全。此外，树立正确的思想管理，深化管理体系的改革，对陈旧的管理方法进行创新与改变，使之适应于当下的社会发展情况。 　　（二）对机关事业单位的财务管理进行合理的预算 　　财务预算是机关事业单位经济活动的重心所在，所以一定要要做好合理的财务预算工作。所以，在机关事业单位在编制预算的时候，应该特别注意一下几点：首先必须要按照实际情况来进行科学的分配预算，既要考虑项目的重点又要兼顾其收益与支出；其次在预算支出的过程当中，必须要细化相关的预算，使得机关事业单位的预算能够有效执行。 　　（三）提高财务管理人员的素质，进行业务培训 　　对于机关事业单位的财务管理人员的要求，应该具有创新意识以及终身学习的理念。创新意识能够使得财务管理人员顺应改革引起的经济变化，它不仅要求机关事业单位的财务管理人员具有较强的学习能力以及适应能力，更需要的则是其创新的意识以适应当下社会经济变革的要求；其次还需要不断地的提升财务管理人员的自身职业道德修要，从而规范自身的行为，以公正的态度履行自身的职责；还有从机关事业单位来说，也要为其工作人员???造一个积极进取的良好学习条件，并且定期的对其财务管理人员进行业务培训，增强其专业能力；最后在财务管理人员的录用上，也要提高对学历以及专业的要求，人才对于任何企业来说都是其发展的原动力，机关事业大卫也是如此。尤其是在财务管理人员这方面，除了学历以外，还有其专业也要做一定的要求，采用经济类专业的毕业生进行财务管理，