浅谈行政事业单位会计核算中存在的问题和对策.docVIP

PAGE  PAGE 5 浅谈行政事业单位会计核算中存在的问题和对策 　　摘要：在21世纪经济时代的今天，市场经济飞速发展，会计核算在公共财政体系和企业发展中发挥着举足轻重的作用，它是会计信息的准确性和真实性的重要保障。然而，实际的会计核算过程中还存在着不少问题，其现状并不容乐观。本文主要分析了当前的行政事业单位在会计核算中会出现的问题，并给出了相应的的改进建。 　　关键词：行政事业单位 会计核算 问题分析 改进建议 　　一、行政事业单位会计核算中存在的问题 　　在实际核算过程中，行政事业单位会计存在的问题主要表现在帐薄记录、原始数据、帐薄设置以及财务报表这四个方面上，具体体现如下： 　　（一）在帐薄记录方面的问题 　　帐薄记录只是较为简单的填写登记，有时明细科目名称的设置不规范，不注重与实物核对相符，实物盘点和银行对账不及时；个别单位总账与明细账之间、总账与日记账之间、会计机构的财产物资明细账与保管部门、使用部门的有关财产物资明细账之间不经常比对，凭证和帐薄不相符时有发生，影响帐薄记录的真实性。 　　（二）原始数据中的问题 　　部分原始数据在行政事业单位核算中处于失真状态。第一、购买发票在填写过程中，经常出现填写不完整、错填或漏填的情况；收款人不填或者只填姓不填名字，而且日期的填写也不够严格；金额数字填写模糊，常出现漏填小写金额或者大小写金额不符；填写信息资料不够详细。第二、原始数据缺乏相对的时效性，在经济业务产生后，有些销售单位没发票，要过些时间再补开，财务部门取得的原始数据不及时，经常会出现几个月前的原始数据情况，不仅影响会计核算的工作效率，还大大的降低了会计信息的质量。第三、原始凭证存在有严重的不真实性现象，经常出现原始凭证经济业务项目的填写与实际项目的内容不符合的情况，有的客户销售货物后自己没有发票从其他单位代开，甚至是假发票，发票章乱盖，例如：购物券与材料的名字混淆等；票据不统一性和虚假性，这些也会严重影响到会计核算的准确性规范性。 　　（三）账簿设置中的问题 　　在实际的会计核算中，部分单位所使用的账簿不是由财政部门统一印制的，甚至有些单位根本不设置总账，明细账的设置也过于简单，有些重要票据的领购、使用、缴销未设置台账。这就增加了对会计工作审查、核对的难度，同时也不利于对其进行核算控制和平衡账务。 　　（四）财务报告中的问题 　　财务报告不能对财务状况进行实质性的说明，财务报告只有报表，没有报表附注及财务状况说明，也很少有对招待、办公、水电、差旅等经费支出金额比较分析，不容易发现问题查找原因，造成浪费。对于一些专项资金支出效益没有及时做出评价分析，具有滞后性。 　　二、行政事业单位会计核算改进措施 　　行政事业单位会计核算工作必须进一步的改进才可以更好的满足社会发展的需要，其改进过程应该对实际会计核算中存在着的问题制定出相应的解决措施。 　　（一）行政事业单位会计制度的深化改革 　　行政事业单位根据《行政事业单位会计制度》结合各单位实际情况制定严格合理可行的财务会计制度是会计工作科学有效执行的重要保障。首先从原始凭证审核开始，所有发票开具不规范的拒绝报销同时对明细帐的设置尽量统一规范， 严格要求所有的总帐、明细帐都到财政部门作备案登记，对固定资产进行定期普查和不定期的抽查，并同账簿记录核对相符。落实帐帐、帐证、账实相符制度，制定奖惩措施奖优罚劣，严格落实责任追究制度。 　　（二）加强财政监督管理的力度 　　财政监督管理是会计核算工作质量的重要保证，同时也是行政事业单位会计制度得以实施的必要手段，所以必须全面加强对财政监督管理工作的力度，既要加强对会计工作的监督也要加强对会计人员的思想素质和业务胜任能力的监督，将日常监督和专项监督相结合，进一步树立财政监督和预算编制、预算执行同等重要的思想意识。从原始凭证的取得到记账凭证的编制和帐薄的建立、登记、财务报表的报出都要加强监督。将支出与效益相结合，有效的避免有效不支无效乱支的情况出现。对专项资金进行事前审核、事中监督和事后检查的机制。此外，还应该不断完善事业单位的内部控制制度和提高审核监督力度，将监督管理工作切实落实到会计工作全过程中，严格审核会计制度的执行情况和奖惩措施的落实情况。 　　（三）加强财务主管的科学管理意识 　　财务主管在行政事业单位的会计核算工作中有着至关重要的作用。合格的财务主管不仅要懂业务还要善于科学管理，根据会计人员的业务水平和责任心安排合适的会计岗位，对不相容的会计岗位由不同的会计人员担任，严格出纳会计一肩挑，制单和审核一人干，要根据形势的发展和变化，不断增强创新意识，提高科学管理水平。要更新观念，开拓财务管理工作新思路，强调财务管理的科学性，要在财务管理创新上实现新的突破，积极稳妥地把财务