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PAGE  PAGE 4 浅谈领导干部自然资源资产离任审计 　　领导干部任期生态文明建设责任制、自然资源资产离任审计制和生态环境损害责任终身追究制，这是一个我们从未接触过的新课题新名词。审计署也是在近两年在部分城市作了试点审计，今年年初审计署在全国范围内组织了自然资源资产离任审计视频培训会，专家展示了成果，也提出了困惑。 　　一、地方自然资源资产审计现状 　　目前的审计工作主要侧重于审查专项资金的使用和管理情况，揭露有无挤占挪用、虚假冒领和损失浪费专项资金等行为，重点关注审计资金管理使用、财务收支情况层面上，没有针对自然资源资产建立专门的审计评价指标和评价体系。而对领导干部离任审计，以往主要是经济责任审计，自然资源资产离任审计目前仍处于起步阶段。 　　自然资源资产离任审计的提出和执行，无异于一道紧箍咒，可有效增强政府官员的环境责任意识，使地方官员在对自然资源进行开发利用时，更加重视经济、社会、生态效益协调统一。 　　二、自然资源资产离任审计存在的问题 　　1.指标体系尚未建立和完善。 　　目前，自然资源资产所有权人和所有人权益未落实，是造成一些生态环境突出问题的重要原因。地方对自己现有的自然资源资产不清楚，自然资源信息系统、自然资源资产的指标和考核体系尚未建立、健全，是推行自然资源资产离任审计的主要制约因素。 　　2.审计重点、内容和范围不明确。