刍议我国P2P网贷平台的监管--以“东方创投案”为例.pdfVIP

2014 年 10 月 NO.10，2014 （总第 394 期） 法制与经济·网络法学研究 （Cumulatively，NO.394） 刍议我国 P2P 网贷平台的监管 ———以“东方创投案”为例 ●王 庆 （西藏民族学院财经学院，陕西 咸阳 712082） [摘 要]P2P 网络借贷平台兴起有深刻的历史背景，它对经济发展有促进作用，混乱的局面也产生各种 风险。文章通过对“东方创投案”的分析，来揭示我国网贷平台存在的问题，提出应借鉴“支付宝”的成功监管 经验，从明确 P2P 平台法律地位、明确业务范围、明确监管主体等方面入手，促使我国 P2P 网贷平台健康的发 展，成为经济前进的推手。 [关键词]P2P 网贷平台；监管主体；风险 曾轰动一时、涉案金额 1.2 亿元的“东方创投案”， 无严重性的问题，也不是依据对它监管是否容易。而 在历时 9 个多月的调查取证后，终于有了初步的判决 是，它对经济发展是否有帮助，能否让更多的人享受便 结果———非法吸存！这成为我国 P2P 自融平台被判非 捷的金融服务，让金融服务增加竞争、更加透明，最大 法吸收公众存款罪第一案。此案的判决并不是否定 P2P 限度减少信息不对称。 平台的作用，而是对 P2P 平台未来的发展指明了道路， （二）经济法律关系 并对我国互联网金融监管提出新的要求。 “吴英案”反映出两个问题：一是，中小企业急需资 金且无法通过银行借款；二是，面对非特定群体的民间 一、P2P 网贷平台产生的历史背景及经济法律 借贷属于非法集资。“东方创投案”的一审判决，说明 关系 P2P 网贷平台有打“擦边球”、踩“政策红线”的嫌疑，具 有法律风险。所以，有必要分析清楚 P2P 网贷的经济法 （一）历史背景 律关系。 P2P 网络借贷 （peer to peer lending），简称 P2P 在我国的现行法律中，专门调整网络借贷的法律 网贷，也称“人人贷”，是由有闲置资金且有理财投资需 缺失。最适用调整网贷中贷款人和借款人关系的，就是 求的个人通过第三方网络平台，将资金贷给有借款需 《合同法》分则借款合同的规定。央行的《贷款通则》对 求的个人、小企业或者小微企业。“P2P 网络借贷平台， 借贷有详细的规定，但是《贷款通则》的贷款人特指的 是 P2P 技术与民间借贷相结合的金融服务网站。”[1]网 是中资金融机构，而