中国风电上网电价的形成机制及国内风电机组价格变化趋势.docxVIP

计鹏咨询·行业报告 - PAGE \* MERGEFORMAT3 - 中国风电上网电价的形成机制及国内风电机组价格变化趋势 一、 中国风电定价机制 中国风电上网电价的价格形成机制，经历了五个不同的历史阶段： 第一阶段完全竞争上网阶段，即20世纪90年代初到1998年左右。由于发电设备基本上是由国外援助资金购买的，上网电价很低，其水平基本上与燃煤电厂持平，每千瓦时的上网价格水平不足0.3元； 第二阶段审批电价阶段，即1998年左右到2003年。上网电价由各地价格主管部门批准，报中央备案，这一阶段的风电价格五花八门，最低的仍然是采用竞争电价，与燃煤电厂的上网电价相当，最高上网电价每千瓦时达1.2元； 第三阶段招标和审批电价并存阶段，即从2003年到2005年。这一阶段与前一阶段的分界点是首期特许权招标，出现招标电价和审批电价并存的局面，即国家组织的大型风电场采用招标的方式确定电价。特许权项目规定：为提高国产风电机组在市场上的竞争力，中标者风电机组采购的本地化率不得低于50%。特许经营期内执行两端制电价政策，风电机组累计发电利用小时数在3万小时前，执行中标人在投标书中要求的电价；3万小时到特许期结束（特许期为特许权协议正式签署并生效后25年），执行当时电力市场上的平均上网电价。而在省区级项目审批范围内的项目，仍采用的是审批电价的方式。 第四阶段招标与核准这一阶段是在2006年之后。主要标志是2006年1月《可再生能源法》生效以及国家可再生能源发电价格等有关策的出台。根据国家有关策规定：风电电价通过招标方式产生，电价标准根据招标电价的结果来确定。 第五阶段标杆电价阶段阶段，2009年7月国家发展改革委发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》（发改价格[2009]1906号），对风力发电由招标定价改为实行标杆上网电价政策。依据分资源区制定陆上风电标杆上网电价的原则，按风能资源和工程建设条件将全国分为四类风能资源区，制定了每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元及0.61元四种电价。 二、 各阶段国内风电机组价格变化趋势 风电场项目的投资成本中，风电机组??约占70％左右的比例，其余电气、土建、安装工程等费用约占30％。风电的单位电度成本中，折旧费用摊销大约占65％左右的份额，其余的营运费用、财务费用大约占35％的份额。因此，风电电度成本能否下降最大的影响因素就是机组的价格。 表：2003-2014年国内风电机组平均价格 年份(年)2003-2008（风电特许权招标）200920102011201220132014国产风电机组平均价格(元/kW)5000-7000500045003900400041004300备注直驱永磁风机比国产风电机组平均价格高300元/kW，3MW风机价格比平均价格高500元/kW，国外风电机组价格一般比国内风电机组价格高1000-1500元/kW。