有限空间作业安全管理实施细则选编.docx

内蒙古大唐国际托电五期工程 有限空间作业安全管理实施细则 【制度摘要】 业务类别 安全管理类 适用范围 适用于内蒙古大唐国际托电五期工程各部门、各参建单位。 内容概要 《内蒙古大唐国际托电五期工程有限空间作业安全管理实施细则》是依据国家及中国大唐集团公司有关规定，结合托电五期工程实际制定的管理的规定。 《细则》共分七章六十一条，主要为了进一步提高和落实有限空间作业人员、监护人员安全意识和安全责任，规范有限空间作业人员安全行为，预防和控制窒息、中毒和火灾爆炸等事故发生，切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全。此规定的颁布实施，将进一步加强安全生产管理，落实好各项安全管理措施，做好有限空间作业的开展和安全管理，杜绝事故的发生。特制定本细则。 总 则 为加强五期工程有限空间作业安全生产管理，进一步提高和落实有限空间作业人员、监护人员安全意识和安全责任，规范有限空间作业人员安全行为，预防和控制窒息、中毒和火灾爆炸等事故发生，切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全，结合公司实际，制定本规定。 本规定根据《中华人民共和国安全生产法》 、集团公司关于《中国大唐集团公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》的通知（安生〔2015〕1313 号）以及大唐国际《大唐国际发电股份有限公司发电企业高风险作业管理指导意见》（安环〔2016〕4 号）指示精神和要求，依据 《关于规范生产现场高风险作业许可的通知》和集团公司《工作票、操作票使用和管理标准》编制本细则 。 有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。 生产场所主要的有限空间包括： （一）容器类：如凝汽器，热交换器，凝结水箱，主辅机油箱及事故油箱，疏水扩容器，储油罐，储气罐，化学储罐（水箱），酸碱罐，液氨储罐，蒸发器，脱硫吸收塔，事故浆液箱等。 （二）管道类：如循环水管、热网管、源水管等各种管路，封闭母线，锅炉炉膛、空气预热器、除尘器，落煤筒（管），烟风道，导料槽等。 （三）建（构）筑物类：如集水（油）池、阀门井、沟道，电缆隧道，烟囱，化粪池、污水井，管道沟，卸煤沟，石灰粉仓等地下设施。 （四）仓（罐）类：如磨煤机，筒仓（灰库），原煤斗，灰斗，渣仓，捞（干）渣机等。 有限空间作业按照危害程度分为一级有限空间作业和二级有限空间作业。在煤仓、煤斗、粉仓、灰斗（罐）、煤沟、酸碱罐、油罐、氨罐、化粪池、污水井内进行的作业定为一级有限空间作业；除一级有限空间作业外的其他有限空间作业定为二级有限空间作业。 本规定适用于托电五期工程各部门、各参建单位及在五期工程范围内按合同作业的所有承包商。 职 责 托电公司主管五期工程副总经理或总工程师在开展特殊、高危的有限空间作业时，必须到现场检查、指导 。 五期工程安监部职责： （一）负责制定五期工程有限空间作业管理制度并监督各部门（单位）执行； （二）监督、检查有限空间作业现场安全管理，监督检查有限空间作业的各项安全措施落实情况； （三）对落实本细则情况进行检查，对于不认真执行的情况，有权责令整改，并按有关规定进行考核； （四）指导、监督各参建单位组织进行受限空间作业应急救援培训与演练，补充完善现场处置专项预案； （五）负责监督检查有限空间作业安全教育和交底情况，安全措施现场落实情况。 五期工程建设部职责 （一）负责审查承包有限空间施工单位相关资质和许可证、防护用品检验合格证明、施工工器具检验合格证书等文件和证书； （二）对有限空间作业，开工前对措施的落实情况进行检查，作业时到位监护； （三）建立本部门的有限空间作业分类、分级目录； （四）负责监督检查有限空间作业安全教育和交底情况，安全措施现场落实情况。 监理单位职责 （一）负责有限空间措施票、作业票，有限空间作业安全许可证及有限空间作业“三措两案”审核工作； （二）负责监督检查有限空间作业安全教育和交底情况，安全措施现场落实情况； （三）监督、检查各有限空间现场安全管理及各级人员 管理到位情况； （四）认真执行有限空间监理旁站制度及对一级有限空间作业及特殊、高危的有限空间作业安全教育交底、现场监督。 作业单位职责 （一）组织制定有限空间作业安全措施、组织措施、技术措施和施工方案和事故应急救援预案； （二）对作业人员进行安全教育和技术交底； （三）安排对有限空间作业进行过相关安全培训且符合要求的人员参加作业; （四）按照规定检查确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求； （五）对危险性大的有限空间作业，开工前对措施的落实情况进行检查，作业时到位监护； （六）建立本单位的有限空间作业分类、分级目录； （七）保证有限空间作业的安全投入，必须使用检验符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设